◎ 陳清雲
農業部業務報告指出，台灣鳳梨2027年有望可銷往美國。（資料照）
台灣生鮮鳳梨明年有望銷往美國，是農業外銷的一項好消息。從市場檢疫協商到出口程序準備，背後有許多談判與行政工作的投入，值得肯定。美國消費者有機會品嚐台灣鳳梨，第一口的新鮮感或許能帶來關注；能不能讓人再買第二次，關鍵仍在品質與口味。
台灣農業科技進步，從品種改良、栽培管理到產期調節，累積了不少實力。金鑽鳳梨、芒果鳳梨各有特色，外銷也不是從零開始；台灣鳳梨已銷往日本、香港、新加坡、韓國、澳洲、加拿大等地。美國市場開放在望，農業部也規劃輔導栽種面積及品種，下一步應把產量、品質與銷售策略一併準備好。
有人擔心台灣距離美國遠，運費會拉高價格，競爭不易。運輸成本確實不能忽略，但距離是物流問題，不等於產品沒有競爭力。台灣香蕉曾以日本為重要市場，愛文芒果也曾遠銷海外；這些經驗說明，只要產品品質穩定、風味受到認可，消費者願意為喜愛的水果付費。價格會影響選擇，卻不是唯一答案；品質好不好、吃起來合不合口味，才決定市場能不能長久。
台灣芒果外銷至歐洲，傳出在當地超市販賣單顆台幣要價破千元，為台灣農產品外銷再添里程碑。（資料照）
因此，輸美不能只看「開放」兩個字，更要把出口做成一場市場考驗。政府與產業可先以小批量試銷，蒐集美國消費者對甜度、酸度、果型和價格的反應，再調整品種、分級與包裝。也要確保採收成熟度、冷鏈運輸、檢疫與到貨品質一致，並清楚標示產地與特色。讓消費者知道這不只是鳳梨，更是台灣果農的用心，才能把一次嘗鮮變成持續回購。
外銷市場也不應只靠單一通路或單一國家。日本、歐洲、北美與亞洲市場各有需求，農民團體、出口業者與政府應協助分散市場、分享通路資訊，並讓果農取得合理收益。鳳梨出口若要持續，不能只在開放初期熱鬧一陣；更要建立穩定供貨、品牌行銷與產銷調節的制度，避免市場一有變化，壓力全落在農民身上。
台灣的農業外交也有值得記住的歷史。早年農耕隊曾赴非洲協助當地發展農業，將栽培技術與經驗帶到海外；如今台灣農產品走向國際，正好展現農業從技術交流到市場競爭的另一種能力。
1961年10月，我國派遣農耕隊前往賴比瑞亞，成為駐非第一個農業團隊，次年3月第二支隊伍進駐利比亞示範稻作栽培，成功在撒哈拉沙漠中種植出水稻，一舉打響我國農耕技術的名聲。（資料照，王鴻銘提供，翻攝自嘉大口述歷史）
台灣不只有半導體能站上世界舞台，農業也有自己的實力。鳳梨輸美，是一張入場券；能否站穩市場，靠的是每一批果實都讓人吃得滿意。肯定談判者與農業工作者的付出，也要把這次機會化為制度與品牌的起點，讓台灣水果走得更遠、農民收穫更多。
（作者為立法院法制局前局長）
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