◎ 再米
八月二十九日上午,四艘中國海警船進入金門限制水域,海巡採取「一對一」併航監控、廣播喊話與近迫拒止,約兩小時後四船全數航離。中國海警同時宣稱是在金門附近海域「常態執法」。這場較量的危險,在於北京反覆進入我方依法管轄水域,再把每一次侵擾包裝成它已經在此執法的日常。
不是比誰把船靠得更近
中國海警闖入我國金門水域,海巡署第一時間調派海巡艇前推部署、強勢應處,中國海警船轉向航離金門限制水域。(資料照,金門海巡隊提供)依兩岸條例及國防部公告,中國大陸船舶未經許可進入限制水域可予驅離。海巡此次要求四船航離,有明確法源。台灣的回應必須夠硬,也要夠穩。把執法強度只用船靠得多近衡量,海巡承受的是碰撞與誤判的實際危險,北京得到的卻可能是一段可供宣傳的衝突影像。主權執法更有力的證明,是誰持續掌握船位、依法驅離、完整蒐證,並讓外界清楚看見誰先進入、誰要求離開、最後誰航出限制水域。
國際海事組織說明,海上避碰規則要求船舶保持適當瞭望與安全航速,發現碰撞危險時採取避讓行動。這套規則把執法決心與航行安全放在同一個要求裡。八月二十九日的處置,從偵獲、併航、廣播、蒐證到四船離開,價值就在於留下可驗證的完整紀錄;追求更驚險的距離,只會增加擦撞與誤判機會。
中國海警想累積「常態執法」
金門海巡隊執法,中國海警船駛離。(取自自由時報影音畫面)中國海警要累積的是「常態執法」的既成印象。台灣每次留下的航跡、影像、廣播紀錄與處置結果,都在證明管轄仍由我方行使。每一次進入都留下被驅離的紀錄,侵擾再頻繁,累積的仍是越界事實。敢擦身而過只能製造驚險畫面;長期、穩定、可驗證地行使管轄,才是主權的分量。
(作者為退休人士)
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