名家分享~謝明杰》慈濟最大的危機還不是那10.6億

10.6億元真正令人痛心疾首的,是這場風暴迫使我們重新凝視一個過去眾人忌諱觸碰的議題:當慈善長成了龐然大物,誰來監督慈善?若答案是政府,政府就該依法落實監督。若答案是董事會,大眾就該明暸董事會如何運作。若答案是內部稽核,就請將制度與權責攤在陽光下。若答案是社會大眾—那麼今日所有的質疑,就更不該被貼上「惡意攻擊」的標籤。

◎ 謝明杰

10.6億元。

如果一個普通人被騙10.6萬元,我們會嘆息他太過大意。

如果一家企業被騙1060萬元,董事會大概早已掀起風暴。

財務主管必須解釋,法務必須說明,稽核必須交出報告。最後,勢必有人要面對一連串無可迴避的拷問:錢怎麼出去的?誰核准的?誰簽的字?誰要擔負起這個責任?

然而,現在出問題的數字是10億6000萬元。

前彰化律師公會理事長陳昱瑄,利用慈濟當年要購買BNT疫苗,誆稱握有疫苗採購管道,詐取慈濟基金會10.6億元。(取自陳昱瑄臉書、中檢提供,本報合成)前彰化律師公會理事長陳昱瑄,利用慈濟當年要購買BNT疫苗,誆稱握有疫苗採購管道,詐取慈濟基金會10.6億元。(取自陳昱瑄臉書、中檢提供,本報合成)這筆錢背後的主體,是一個在台灣擁有極大影響力、長年承載無數民眾捐款託付的慈善組織—慈濟。

這起案件真正讓我震驚的除了金額的龐大,還有那背後隱藏著一個更令人難以理解的結構性問題:如果沒有調查單位一路追查可疑金流,這件事究竟要到何時才會浮出水面?

這才是慈濟今天必須對台灣社會坦誠交代的癥結。

這次,有可能是慈濟面臨的最大危機。超越過去那「地上的一灘血」、「投資軍武」、「高價販售宇宙大覺者」,和環保用地爭議。

當一個慈善組織龐大到某種程度,擁有了驚人的資產,甚至掌握了醫療、教育、媒體與社會話語權之後,我們似乎也漸漸被制約出一種極其弔詭的集體習慣:不敢多問。 不敢質疑。 不敢監督。

這次可能是在台灣擁有極大影響力、長年承載無數民眾捐款託付的慈善組織「慈濟」所面臨的最大危機。圖為靜思精舍。(資料照)這次可能是在台灣擁有極大影響力、長年承載無數民眾捐款託付的慈善組織「慈濟」所面臨的最大危機。圖為靜思精舍。(資料照)只要有人提出一絲疑慮,總有聲音會立刻湧現: 「你知道慈濟救了多少人嗎?」 「人家默默做了那麼多善事,你又付出了什麼?」

但我始終無法理解這個邏輯。

做了很多善事,何時成為了可以免除監督的通行證?

手中握有的善款越龐大,不是理當接受更嚴格的社會檢視嗎?社會影響力越深遠,肩上扛的責任就越沉重,不是嗎?

這10.6億元,全數來自社會的善意。那裡面,疊加著無數台灣人的五百塊。

我見過那一代的老人家。去傳統市場買菜,一把三十五塊的青菜,總要低聲問老闆一句:「三十塊可以嗎?」家裡的冷氣捨不得開,新衣服捨不得買,一條毛巾破了還在將就著用。

可是,當慈濟來募款時,她卻毫不猶豫地從口袋裡掏出那張皺巴巴的五百塊。

老人家不查帳,不問行政成本,甚至不清楚這筆錢最終會流向何方。

她憑藉的,純粹是一份素樸的信任:「交給你們,總會去幫助真正需要的人。」

五百塊,要累積到10.6億元,需要整整212萬個五百塊。

手中握有的善款越龐大,不是理當接受更嚴格的社會檢視。圖為慈濟執行長顏博文。(資料照)手中握有的善款越龐大,不是理當接受更嚴格的社會檢視。圖為慈濟執行長顏博文。(資料照)所以,請慈濟別對社會說:「我們慈濟也是受害者。」

在刑事案件的框架裡,慈濟確實受了害。但對千千萬萬的捐款人來說,事情的句點絕對不能落在這裡。

一個管理龐大社會善款的組織,除了具備不欺騙他人的道德底線,更背負著一個最基本的責任義務:妥善保管捐款人的血汗錢。

更令人匪夷所思的是,依目前公開報導與檢方起訴內容所呈現的名目,這筆高達10.6億的款項,全數用於支付協助取得疫苗的「委任報酬」,全無涉及500萬劑疫苗本身的貨款。

看到這裡,我驚呆了!

10億6000萬元!究竟是什麼樣的委任,具備10億6000萬元的價值?

到底提供了何種不可替代的服務?

誰來評估這個價格的合理性?

誰審查?

誰議價?

誰簽字?

最後,又是誰拍板定案?

可能有人會說:「當年疫情緊急,大家急著買疫苗」。

當年疫情緊急,大家急著買疫苗,然而救人再迫切,10億元的鉅款撥出之前,體制內難道沒有任何人質疑?(資料照)當年疫情緊急,大家急著買疫苗,然而救人再迫切,10億元的鉅款撥出之前,體制內難道沒有任何人質疑?(資料照)抱歉!真的無法用這一句話輕輕帶過。疫情再怎麼火急,財務制度也不可能跟著發燒。救人再迫切,10億元的鉅款撥出之前,體制內難道沒有任何人質疑?

這筆錢不是富豪揮霍私人財產去打通關節或是養白手套。這是一個仰賴社會大眾長年捐款維持運作的慈善基金會。

詐騙者的可惡自然不在話下,真正該追問的是慈濟的防線為何如此脆弱?脆弱到能讓有心人輕易取走這筆天文數字?

如果一個顧問走進普通公司說:「給我10億元,我幫你處理事情。」正常的企業體制會如何運作?

財務會查核,法務會把關,會計會精算,取款單位背景會被調查,合約的每一個字都會被反覆推敲,付款條件與履約保障更是不可或缺。董事會絕無可能被蒙在鼓裡。

所以,慈濟今天不能再用「受害者」三個字自居。因為你是無數捐款人的受託者。

10.6億的款項用於支付協助取得疫苗的「委任報酬」。2021年9月台積電、鴻海、慈濟購買的1500萬劑BNT疫苗首批抵台,涉嫌詐騙慈濟10.6億元的律師陳昱瑄(右一)也赫然站在停機坪。(資料照,中央流行疫情指揮中心提供)10.6億的款項用於支付協助取得疫苗的「委任報酬」。2021年9月台積電、鴻海、慈濟購買的1500萬劑BNT疫苗首批抵台,涉嫌詐騙慈濟10.6億元的律師陳昱瑄(右一)也赫然站在停機坪。(資料照,中央流行疫情指揮中心提供)慈濟該回答的是:「為何這10.6億元出得去?」

詐欺犯終將面對司法的制裁,但一個承載無數信任的慈善巨頭,若連10億元等級的決策都缺乏嚴密的治理機制,我們真正該擔憂的,早已超越「為何被騙」。

慈濟究竟是如何管理這些善款的?這才是背後讓人細思極恐背脊發涼的問題。

今天,我們需要慈濟嚴正且明明白白的解答:

1.這項重大資金決策,最初由誰提出?

2.歷經了幾層關卡的審核?

3.誰簽的字?

4.誰放的款?

5.交易對象是否經過嚴格查核?

6.風險控管機制在哪裡?

7.資金流出後,後續的追蹤何在?

8.交易未能依約履行時,為何無人及時察覺?

9.內部稽核系統是否形同虛設?

10.董事會究竟知情與否?

然後,最關鍵的一點—誰來負責?

這些疑問,單憑一句「已委託律師處理」是遠遠不足以服眾的。

當台灣人民是小兒嗎?

律師能解決的是法律攻防,慈濟必須直面並回答的是上面的問題,還有,「嚴重疑似」千瘡百孔的治理危機。

慈濟在台灣,早已超越了單純的慈善團體。它建構了龐大的醫療網、教育體系、媒體平台與驚人的土地資產,擁有難以估量的社會動員能量。

這些成就本身並無過錯。但歷史一再證明:任何力量,只要龐大到某種程度,就絕對需要制衡與監督。企業如此,政府如此,宗教與慈善團體亦不例外。

筆者提出10項疑問,認為慈濟單憑一句「已委託律師處理」是遠遠不足以服眾的。(取自慈善新聞網)筆者提出10項疑問,認為慈濟單憑一句「已委託律師處理」是遠遠不足以服眾的。(取自慈善新聞網)不能因為招牌上掛著「慈善」二字,監督的機制就自動消音。更不能因為披著宗教的袈裟,那些理性的質問就被視為大逆不道。

善良當然值得尊敬,但善良永遠不能做為管理失職的免責條款。

而且,慈濟真正需要面對的,恐怕還不只內控機制。還包含台灣社會長年盤旋在心中的一個疑問:

多年來,慈濟在中國投入了大量的心力進行賑災與扶貧。災難不分國界,災民也沒有國籍之分,這份情操絕對值得肯定。

但問題是慈濟明顯雙標!

如果面對中國時,可以向大眾宣示「政治歸政治,慈善歸慈善」。那麼回到台灣,面對不同的執政環境與公共議題時,慈濟是否依然緊握著同一把客觀的尺?還是見風駛舵?

若標準出現了落差,台灣人當然有立場問一句:慈濟的大愛之中是否也摻雜了政治的選擇?甚至讓當年的防疫執政團隊腹背受敵。

我沒有反對慈濟跨海行善,我這是在期許一個以「大愛」為名的組織,能對自身的價值標準保持絕對的一致。

你可以心懷天下,擁抱世界。但請別忘了,究竟是哪一塊土地上的人們,幾十年來用一百、五百、一千的小額捐款,將你一路托舉至今。

那些數字微小到在財務報表上幾乎隱形,但慈濟今日擁有的一切基業,正是由千千萬萬個微不足道的數字所構築而成。

所以,10.6億元真正令人痛心疾首的,是這場風暴迫使我們重新凝視一個過去眾人忌諱觸碰的議題:當慈善長成了龐然大物,誰來監督慈善?

若答案是政府,政府就該依法落實監督。若答案是董事會,大眾就該明暸董事會如何運作。若答案是內部稽核,就請將制度與權責攤在陽光下。

若答案是社會大眾—那麼今日所有的質疑,就更不該被貼上「惡意攻擊」的標籤。

真正傷害一個慈善組織的致命傷,是有一天再也沒有人敢提出任何質問。

慈濟真正該戒慎恐懼的、真正該正視的,是那個每個月固定捐出五百塊的老太太。

下一次,當她蹣跚地走到竹筒前方,也許這是她有生以來第一次閃過這樣的念頭:這筆錢投下去以後,究竟有沒有人替我好好看著?如果出了紕漏,有沒有人會據實以告?如果犯了錯,有沒有人會挺身負責?

最後,她默默地收回了那500塊。

那一刻,慈濟失去的是幾十年來,無數台灣人一點一滴、毫無保留交到你們手上的兩個字:信任。

慈濟失去的是幾十年來,無數台灣人一點一滴、毫無保留的信任。圖為慈濟證嚴法師邀請多國宗教與人道組織代表齊聚花蓮交流。(資料照,慈濟提供)慈濟失去的是幾十年來,無數台灣人一點一滴、毫無保留的信任。圖為慈濟證嚴法師邀請多國宗教與人道組織代表齊聚花蓮交流。(資料照,慈濟提供)(作者為作家)

本文經授權轉載自謝明杰臉書

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