自由開講》赴中之前,請先了解你將面對的是什麼制度

◎ 郭索

近來網路平台傳出一名台灣年輕旅客前往中國廈門旅遊,因購買數張香港流量卡,原本只是打算透過香港門號使用在中國遭封鎖的Facebook 等社群平台,卻遭中國公安依《中華人民共和國刑法》第二百八十七條之二「幫助信息網絡犯罪活動罪」刑事拘留,最後繳納一千元人民幣取保候審。事件曝光後引發各界關注,也再次提醒國人,赴中國旅遊早已不是單純的觀光問題,而是必須面對不同法律制度與執法文化的現實考驗。當許多人還抱持著「只是買張網卡」、「只是想上個網」的想法時,卻可能已經踏入另一套法律體系所認定的高風險行為。

「幫信罪」原本立法目的,在於打擊電信詐欺、洗錢及網路犯罪集團,針對明知他人利用資訊網路犯罪,仍提供門號、伺服器、支付工具、通訊設備等協助者加以處罰。然而近年來,中國對此罪名的適用範圍持續擴大,只要執法機關認定相關設備、門號或技術可能被用於突破網路封鎖、資訊傳輸或其他網路活動,即有可能成為偵辦對象。問題並不只是法律條文本身,而是在於法律的解釋空間極大,最終往往由執法機關決定是否構成犯罪。對外地旅客而言,即使沒有犯罪故意,也未必能避免接受調查,甚至失去人身自由。

政府近年持續提醒國人赴中國應提高警覺,絕非危言聳聽。陸委會發言人梁文傑於7月9日公布,本週有10名國人前往中國失蹤,其中一團4人全部失聯。(資料照)政府近年持續提醒國人赴中國應提高警覺,絕非危言聳聽。陸委會發言人梁文傑於7月9日公布,本週有10名國人前往中國失蹤,其中一團4人全部失聯。(資料照)這起事件也再次證明,政府近年持續提醒國人赴中國應提高警覺,絕非危言聳聽。近年中國陸續施行《反間諜法》、《國家安全法》、《數據安全法》、《個人信息保護法》,以及今年正式施行的《民族團結進步促進法》,再加上跨境執法、長臂管轄等制度逐漸制度化,使得許多在民主國家再普通不過的行為,在中國都有可能被賦予不同的法律意義。這也是為何外交部及陸委會一再提醒國人赴中應審慎評估風險,因為一旦身處中國境內,就必須完全接受其法律與執法體系,而非依照台灣的法律常識判斷事情是否合理。

更值得警惕的是,中國近年對資訊自由的控制愈發嚴密,Facebook、Instagram、X、YouTube等平台本就遭到封鎖,翻牆工具、境外門號甚至特定通訊方式,都可能成為執法人員關注的對象。今天可能只是香港流量卡,明天也可能是VPN、雲端硬碟、加密通訊軟體,甚至手機內儲存的內容,都可能成為調查範圍。當法律標準充滿彈性,人民便難以預測自己的行為是否已經踩到紅線。這種高度不確定性,正是赴中旅遊最大的風險來源,而不是單純治安問題。

身為台灣人,我們更應珍惜自由民主法治所帶來的生活方式,也必須正確認知兩岸制度的根本差異。赴中國之前,不應抱持僥倖心理,更不要以為「只是一般旅客就沒事」。任何人只要踏入不同的法律環境,就應充分了解可能面臨的法律責任與風險。尤其在兩岸局勢持續緊張、中共國安法律不斷擴張的今天,提高風險意識,就是保護自己最基本的方法。唯有充分了解制度差異,尊重法律現實,才能避免一次原本愉快的旅行,最後卻演變成漫長而沉重的法律夢魘。

Facebook、Instagram、X、YouTube等平台本就遭到封鎖,翻牆工具、境外門號甚至特定通訊方式,都可能成為執法人員關注的對象。(路透檔案照)Facebook、Instagram、X、YouTube等平台本就遭到封鎖,翻牆工具、境外門號甚至特定通訊方式,都可能成為執法人員關注的對象。(路透檔案照)(作者為自由評論者)

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