◎ 李其澤
國民黨主席鄭麗文已結束6月1日至16日的訪美行程返台。這趟原被定位為四月鄭習會後向華府「釋疑」的重要訪問，如今卻因接待層級與國際媒體定性，反而凸顯國民黨對美互信的結構性缺口。
鄭麗文已結束訪美行程返台，國務院僅派「科室」層級官員接見。圖為美國國務院總部。（法新社檔案照）新加坡《海峽時報》報導，鄭麗文原訂拜會美國國安會官員，最後遭到取消；她前往AIT華盛頓總部時，據稱國務院僅派「科室」層級官員接見。國民黨駁斥相關說法，強調鄭麗文「見到該見的人，說了想說的話」，並以雙方默契為由，不公布會談細節。
美方尚未公開會面名單，因此「取消」與「連降三級」不能逕視為定論。同時，東亞暨太平洋事務助理國務卿戴桑布雷直到6月10日仍在東南亞出訪，也確實壓縮了會面空間。
但行程衝突不能解釋全部問題。即使助卿不在，國務院仍可安排其他資深主管。鄭麗文雖會晤9名國會議員並接觸多家智庫，證明華府沒有封鎖國民黨，卻未獲白宮、國務院或國防部核心高層公開接見。她完成的是政治准入，而不是戰略認證。
鄭麗文（右）前往AIT華盛頓總部拜會，與美方會晤不到一小時。圖為鄭麗文一行人步出AIT華盛頓總部所在大樓。（中央社資料照）更值得警惕的是國際媒體的定性。《華爾街日報》以「台灣在野黨領袖帶著來自北京的訊息訪問美國」為題，顯示美國輿論已將鄭麗文的和平論述，與北京的一中及統一敘事聯繫起來。
前白宮國安會東亞事務高級主任韋德寧指出，鄭麗文未獲川普政府或國會高層級接待，反映華府對其路線仍有疑慮，也顯示美國政策圈目前對民進黨相對較具好感。他同時表示，華府普遍懷疑鄭麗文可能被北京利用，原因在於美方並不相信習近平真正承諾以和平方式處理統一問題；鄭麗文雖偏離國民黨傳統路線，仍應被嚴肅看待，因為她可能成為北京「有效的工具」。
這項評價雖然尖銳，卻點出問題核心：不是華府是否「不給面子」，而是國民黨是否提出足以建立信任的政策。鄭麗文先見習近平，再赴美主張台灣不能成為下一個烏克蘭或美中棋子；但當她肯定習近平的和平誠意，卻未同步要求北京減少軍演、飛彈威脅與經濟脅迫，美方自然會懷疑，這種和平究竟建立在嚇阻能力上，還是建立在對北京善意的期待上。
國民黨反對內容不清的國防特別預算，具有監督正當性；但若只會刪減與否決，卻提不出國防支出、後備改革、本土軍工、能源韌性及關鍵基礎設施防護方案，就難以證明自己具備重新執政的能力。
和平與嚇阻從來不是二選一。嚇阻讓北京知道動武無法成功，對話則降低誤判並提供危機出口。鄭麗文此次訪美真正的警訊，不是少見了哪一級官員，而是國民黨的和平論述，已被華府部分人士視為北京敘事的延伸。
鄭麗文返台之後，國民黨必須提出完整的國防與社會韌性方案，並要求北京以可驗證的降壓行動回應交流。和平若只有善意，可能成為強權操作的工具；只有建立在能力、制度與民主授權之上，才不會只是天真的願望。
（作者為彰師大副教授）
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