◎ 余夢蝶
民眾黨立委李貞秀爭議連環爆,從國籍疑雲、金流爆料到疑涉統戰網絡,已非單一政治人物失言或操守問題。(資料照)近來民眾黨立委李貞秀爭議連環爆,從國籍疑雲、金流爆料到疑涉統戰網絡,已非單一政治人物失言或操守問題,而是直指我國公職資格審查與國家安全防線的制度性漏洞,當民眾黨中評會明確要求其「知所進退」之際,李卻以「除非柯文哲親自開口」為退場條件,甚至揚言提告,形同將政黨紀律問題轉化為權力對抗。
首先,就法律層面而言,中國《國家情報法》對其公民課以配合情報工作的義務,此一規範具有實質上的境外拘束效果,足以對個人形成持續性的制度壓力。當我國公職人員仍保有中國籍,即可能陷入「雙重法律義務衝突」之結構困境:一方面須忠誠於中華民國憲政秩序,另一方面卻可能被要求配合中國情報體系提供機密資訊。此種風險並不以實際發生為必要,只要存在合理可能,即足以動搖擔任公職正當性。
民眾黨對此爭議之處理方式,已不僅是治理失靈,而是顯露對制度風險的消極容忍;圖為面對民進黨立委圍攻「雙重國籍」爭議,李貞秀(左上)比出「倒讚」回擊。(資料照)其次,民眾黨對此爭議之處理方式,已不僅是治理失靈,而是顯露對制度風險的消極容忍。中評會既已啟動程序,卻遲未作出明確裁決,反以「勸退」取代紀律判斷,顯示黨內權力結構凌駕制度規範。更關鍵的是,若政黨在提名或任用之初,即已預見國籍爭議及其衍生之國安疑慮,卻未完成實質審查與風險排除,則其行為已近於對潛在風險之「明知而不作為」。此種制度性放任,性質上已非單純政治判斷,而是涉及憲政責任之違失。
再者,部分輿論試圖將李貞秀事件操作為「中配遭污名化」,實屬刻意錯置焦點。問題從來不在於出身,而在於是否符合我國法律規範與國安要求。讓資格存疑者代表特定群體,不僅無助於公共討論,反而加深社會誤解。真正應被保障的,是依法融入、遵守制度之新住民,而非被政治操作的個案。若混淆二者,不僅傷害特定群體,更侵蝕整體憲政制度!
(作者為法務人員)
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