◎ 林仁斌
近期媒體以中東戰火與天然氣供應中斷為例,宣稱台灣能源危機迫在眉睫,並主張「能源安全破口浮現,快重啟核電」。然而,這種論述存在邏輯漏洞:它把單一風險直接轉換為政策必然,把核電神話化為唯一解方,並以政治攻防掩蓋制度分析。能源系統的複雜性因此被忽略,公共討論淪入權威與口號迷宮。
能源安全從不靠單一路徑。台灣孤島電網要求多元韌性,而非寄望大型集中核電;示意圖。(歐新社檔案照)能源安全從不靠單一路徑。台灣孤島電網要求多元韌性,而非寄望大型集中核電。安全涵蓋供應來源分散、備援機組、需求管理、儲能調度與價格穩定。天然氣依賴中東固然有風險,但將其直接轉化為核電必然性,是對制度治理的忽視。
核電本身也存在制度風險:建設成本高、核廢料處置長期、監管責任複雜,且依賴國際燃料供應鏈。報導卻選擇性引用企業與政治人物語錄,把個人立場當作政策依據,這是典型權威訴諸謬誤,無法取代跨領域、數據支撐的制度分析。報導常以政治人物責任、人身攻擊或標籤化語言掩蓋制度問題,討論焦點從能源治理轉向政治口水。這不僅無助解決問題,更削弱社會對理性政策制定的信任。
理性的能源政策必須多目標比較:核電低碳與基載優勢要與建廠成本、核廢處理、調度彈性衡量;再生能源的間歇性需與儲能、智慧電網效益比較;燃氣與燃煤彈性則要考慮市場價格與供應鏈風險。任何依賴外部危機或名人語錄的決策,都是簡化思維,忽略跨世代成本。
核電本身也存在制度風險,如核廢料處置、監管責任複雜;圖為蘭嶼核廢料。(資料照,擷取自蘭嶼貯存場規劃報告」)能源治理是一項跨世代公共工程,需依據透明數據、跨黨派討論與制度性設計,而非政治口水、責任甩鍋或核電神話。政策討論若淪為話術秀,無論核電還是再生能源,都無法守住電力、守住安全,更守不住社會信任。能源政策的核心,是制度誠實、風險承擔與多維度治理。唯有回到制度分析與跨世代責任,台灣才能制定真正符合自身情境的能源策略,而非被口號牽著走。畢竟,能源政策不是技術信仰,而是制度責任。
(作者為台灣環境保護聯盟學術委員、文大副教授)
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