自由開講》台電盈餘,不該成為政治提款機

◎ 林仁斌

一則以「台電史上最賺,真相是全民付出」為題的評論,乍看揭露真相,實則容易引發情緒反應。將企業盈餘直接等同於人民被剝削,這種解讀看似直觀,卻可能簡化了因果關係。

台電去年度稅後盈餘高達729億元,寫下台電單一年度「最賺的一年」。(資料照)台電去年度稅後盈餘高達729億元,寫下台電單一年度「最賺的一年」。(資料照)

首先,台電盈餘創高,並不自動等於電價暴利。能源企業的財報高度受國際燃料價格波動影響。過去幾年,全球天然氣價格因戰爭與供需失衡飆漲,台電承擔龐大成本壓力;當燃料價格回落、毛利改善,本就是市場循環的一部分。若僅在盈餘創高時強調「全民付出」,卻未同時呈現成本高漲時的財務壓力,這樣的呈現方式難免形成選擇性敘事的印象。

其次,將盈餘與人民負擔直接劃上等號,容易形成因果簡化。電價調整牽涉政府補貼政策、產業用電結構、住宅用電級距與社會穩定考量。若政府在燃料飆漲時凍漲電價以減緩衝擊,是一種政策選擇;當燃料成本下降後未立即全面調降,則可能涉及彌補前期虧損或強化財務體質。這些政策選項值得辯論,但不能簡化為「台電賺=人民被迫多付」。

更何況,公共電力事業的盈餘並非私人股東分紅,而是回流至電網強化、設備更新與長期投資。電力系統是高度資本密集的基礎建設,穩定供電、提升韌性、推動低碳轉型,都需要持續資金支持。若將公共事業盈餘一概視為不當,恐怕也是對公共治理機制的誤解。

自由開講》台電盈餘,不該成為政治提款機台電盈餘並非私人股東分紅,而是回流至電網強化、設備更新與長期投資。圖為高雄興達發電廠周邊高壓電塔。 (資料照)

真正應討論的,是能源結構是否合理、成本是否透明、補貼是否公平,而不是將單一財報數字轉化為政治指控。能源政策評價應包含供電穩定、價格波動風險、減碳進程與制度永續性,而非僅聚焦於單一年度盈餘。當報導以「全民付出」作為標題框架時,可能使公共討論流於情緒對立。

電價是否合理,可以辯;能源轉型方向,可以辯;補貼分配是否公平,更該辯。但若將企業盈餘全面妖魔化,把市場循環解讀為人民受害,既無助於政策改進,也模糊了真正需要改革的制度問題。

能源治理需要冷靜算帳,而不是情緒化解讀。當數字被過度渲染,而非被用來拆解結構,公共討論便容易偏離專業軌道。台電盈餘創高值得檢視,但更值得檢視的,是我們是否願意以完整事實,而不是僅憑聳動標題,來討論能源未來。

(作者為台灣環境保護聯盟學術委員、文大副教授)

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