自由開講》AI時代財富起點革命 台灣應思考建立「出生即資本」制度

◎ 鄭宗宜

人工智慧正在改變的不只是產業,而是人類社會最根本的運作邏輯。兩百年多來,現代經濟建立在一項普遍被相信的假設之上:技術創新會帶來經濟成長,雖然有工作會被科技取代,但是新科技也會創造新的工作機會,使多數人透過勞動獲得收入並維持社會穩定!然而,生成式AI與機器人技術的快速進展,正第一次動搖這個人類文明社會的基礎架構。

牛津大學Frey與Osborne團隊自2017年提出自動化研究以來,持續指出高比例工作面臨被取代風險;2023年高盛的報告更估計全球可能有三億個職位受到AI影響,而國際貨幣基金(IMF)於2024年警告,AI可能衝擊全球約四成工作結構。這些研究共同指向一個關鍵現象:未來經濟仍可能成長,但勞動收入未必同步增加。

國際貨幣基金(IMF)於2024年警告,AI可能衝擊全球約四成工作結構。(路透檔案照)國際貨幣基金(IMF)於2024年警告,AI可能衝擊全球約四成工作結構。(路透檔案照)面對這種轉變,美國近期提出的「Trump Accounts」政策值得關注。川普政府將於(2026/7/4)開始為每個新生兒建立投資帳戶並提供1000美元的種子資金,使資產從出生開始累積。表面上這是家庭或育兒政策,但從經濟學角度觀察,其真正意義在於重新思考財富如何在社會中被分配。若AI使工作不再穩定,國家是否應讓每個人更早擁有資本,而非只依賴未來薪資?

這樣的思維其實具有明確學術基礎。美國學者Sherraden於1991年提出「資產型福利國家」理論,指出貧窮的核心往往不是收入不足,而是缺乏資產起點。後續二十餘年的兒童資產帳戶研究顯示,當孩子名下擁有長期資產時,其教育完成率與未來規劃能力均明顯提升。英國2005年推動Child Trust Fund的經驗亦證明,資產政策能改變社會行為,但也同時提醒:若缺乏制度設計,資源可能集中於原本已有能力加碼的家庭。

這些國際案例,正提供台灣重要的「他山之石」。

自由開講》AI時代財富起點革命 台灣應思考建立「出生即資本」制度川普政府將於今年7月4日開始為每個新生兒建立投資帳戶並提供1000美元的種子資金,使資產從出生開始累積。(路透檔案照)
第一,AI帶來的問題並不只是失業,而是收入與消費力基礎不確定性的大幅提高。

MIT經濟學家Acemoglu與Restrepo研究指出,自動化若偏向取代勞動,將導致地方薪資與就業同步下降。當年輕人無法預期穩定收入時,消費、創業與生育決策都會轉為保守,最終形成需求不足與經濟停滯的風險。

第二,台灣的結構條件使這項制度反而更具可行性。

台灣出生人口已降至歷史低點,每年僅約十萬餘人,同時仍有數十萬青年背負學貸進入社會。換言之,多數人在人生起點先承擔負債,而非擁有資產。若能建立新生兒投資制度,使資本隨時間累積,青年在十八歲進入大學或社會時便可能具備基本財務緩衝,減少對貸款的依賴,並提升生涯探索與進一步學習的空間。

第三,這不只是社會福利,而是國家競爭策略。

台灣仍有數十萬青年在大學畢業後,背負學貸進入社會。示意圖。(資料照)台灣仍有數十萬青年在大學畢業後,背負學貸進入社會。示意圖。(資料照)哈佛大學Raj Chetty的研究顯示,兒童早期資源差異與未來創新能力高度相關。當一個社會有更多年輕人能承擔風險,創新活動便更活躍。AI時代的競爭,將不只是誰擁有技術,而是誰能讓人民在不確定的世界中仍敢嘗試用發揮創新力。

台灣長期以製造能力建立經濟優勢,但AI與自動化正重新定義製造本身。當工廠需要更少人力時,國家政策也必須同步調整,從「創造工作」走向「確保每個人擁有面對變化的能力」。出生即投資制度,正是一種將資本累積前移的人力與經濟政策。

因此,台灣應思考的不只是是否複製他國制度,而是如何藉此重塑年輕世代的財富基本盤:透過預設開戶、長期投資與適度配比設計,使每個孩子從出生即參與當下受惠於半導體與AI所帶來的經濟成長,而非在成年後才追趕世代落差。

工業時代的國力來自工廠,資訊時代來自教育,而AI時代的國家競爭,或許取決於是否願意投資每一個人的未來。

當下一代踏入社會時,若帶著的是資本而非負債,他們將更有勇氣選擇不同的人生,也更有能力面對快速改變的世界。這不只是經濟政策的調整,而是一場關於台灣未來世代想像的制度革新。

(作者為光濟科技執行長、新東向聯盟秘書長、國立臺北大學企管博士候選人)

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