自由開講》監獄變養老院?別把責任關在高牆裡

◎ 陳言

台灣監獄正悄悄出現一個不容忽視的變化,高齡受刑人愈來愈多。有人形容「監獄變養老院」,聽來誇張,卻越來越接近現實。當65歲以上受刑人快速增加,監所人員從戒護者變成照護者,替人洗澡、餵藥、處理失能生活,這不只是管理問題,更是人口結構與社會安全網的警訊。

監獄本來就不只是關人的地方,它是社會的縮影,也肩負教化功能。讓更生人能重新回到社會、重新生活,才是刑罰制度的真正目的。然而當受刑人在漫長刑期中老化,甚至失能、失智,監所若缺乏醫療與長照資源,就會陷入兩難:既難以有效管理,也難以妥善照顧。最終受苦的不只是受刑人,也包括基層矯正人員與整體獄政體系。監獄本來就不只是關人的地方,它是社會的縮影,也肩負教化功能。讓更生人能重新回到社會、重新生活。(資料照,北監提供)監獄本來就不只是關人的地方,它是社會的縮影,也肩負教化功能。讓更生人能重新回到社會、重新生活。(資料照,北監提供)

更值得注意的是,許多老年受刑人真正害怕的不是坐牢,而是出獄。長年與社會脫節,家庭斷裂、無處可去,甚至有人擔心回到社會反而活不下去。這種「機構依賴」,使監獄成為最後的安身之處。當人因孤獨、貧困與無助而把監獄視為養老選項,問題就早已超出司法範圍,而是整體社會福利體系的缺口。

因此,高齡受刑人的問題,不能只要求法務部承擔全部責任。監獄管理與矯正教化,確實是法務部的核心任務,但醫療與長期照護,本質上是公共衛生與社會福利的一環。當社會已全面邁入高齡化,長照政策卻停在監獄大門之外,等於把最脆弱的一群人排除在照護體系之外,也讓矯正制度單獨承受本不屬於它的負擔。換句話說,監獄裡的老人,也是社會的老人,高牆不能切斷國家的照顧責任。當社會已全面邁入高齡化,長照政策卻停在監獄大門之外,等於把最脆弱的一群人排除在照護體系之外。(圖取自freepik)當社會已全面邁入高齡化,長照政策卻停在監獄大門之外,等於把最脆弱的一群人排除在照護體系之外。(圖取自freepik)

國外經驗值得借鏡。日本早已面臨更嚴重的高齡受刑人問題,因此發展醫療監獄、專責照護設施,並建立出獄後的社會支持網絡,協助更生人找到住處與照護資源,降低再犯風險。這些作法的核心精神很清楚:刑罰可以剝奪自由,但不應剝奪基本生活與尊嚴;更重要的是,預防再犯,比事後收容更省成本、更有效率。

台灣若繼續讓監所單打獨鬥,只會出現三輸局面:獄政壓力升高、醫療照護不足、更生人難以回歸社會。反之,若由法務部與衛福部跨部會合作,將高齡受刑人納入長照體系,建立在監照護與出監銜接機制,不僅能減輕監所負擔,也能讓刑罰真正回到矯正與復歸的本質。監獄不該成為社會安全網的最後破洞,也不該成為無人照顧者的終點站。

當人口高齡化改變整個社會,我們也必須重新思考刑罰制度的邊界。如何讓老年受刑人被妥善照顧、被有尊嚴地管理、並在可能時重新回到社會,這不只是獄政議題,更是國家治理成熟度的指標。監獄會老,社會也會老。真正該更新的,是我們面對老化的制度與想像。

(作者為文字工作者)

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