◎ 賴其瑋
高速鐵路是否應該延伸至宜蘭,已然成為地方上關注的焦點。有些人認為,可以藉由今年底的地方大選,順帶進行宜蘭縣的地方公投,作為地方對高鐵意向的參考。孰料,這種有建設性的說法,竟然被宜蘭縣府打回票,其理由是高鐵是中央事務,而非地方自治,所以不可以進行公投。
高速鐵路是否應該延伸至宜蘭,已然成為地方上關注的焦點。(資料照)
筆者認為此言差矣!宜蘭縣政府似乎把公投的結果,就一定要視為最終的結果,所以推卸決定權的責任於中央。筆者認為這是背棄縣民利益的想法。首先,如果僅憑「誰出的錢」,就說是地方或中央事務,這樣的分際未免過於狹隘。高鐵的宜蘭延伸段,很顯然與宜蘭人的利益得失事關重大(至少跟筆者這個來自外縣市的人相比)。藉由公投,表達地方選民的意見,才能發揚民主精神。
高鐵延伸宜蘭案,地方藍綠政治人物同聲高呼「宜蘭人就是要高鐵!」。(資料照)其次,目前宜蘭是否應該蓋高鐵,在鄉親之間是存在有爭議的,所以公投的結果,可能會有同意或不同意居多的狀況,那也會是一種民意的展現。決策過程與其都讓所謂「專家學者」或交通部的政府官員,乃至於民意代表、電視名嘴來決定,讓公投的民意參與決策過程,是相當合理的。
公投的結果,應當視為使民意成為影響決策的因素,而非具體就是要這樣落實。對選民而言,這是參與決策審議的重要過程,也是民主政治可貴的一環。相反的,講難聽一點,縣府如果覺得高鐵就是中央事務,所以地方無權置喙;那以後中央政府在各地方要進行的建設,就通通不用下鄉開公聽會、說明會了。
公民團體成員舉牌,反對高鐵延伸宜蘭。(資料照) 在地區發展、公共運輸的政治領域中,本來中央跟地方就不是一刀切的相對概念,宜蘭縣府這種態度,不但是卸責,更是背棄選民的說法,實在令人遺憾!
(作者為台聯青年部主任 )
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