自由開講》刪除公視董事延任條款 是制度與公共利益的倒退

◎ 葉昱呈

藍白刪公視董事延任條款過關,公視董事會運作恐出現斷層。(公視提供)藍白刪公視董事延任條款過關,公視董事會運作恐出現斷層。(公視提供)

立法院於1月16日三讀通過刪除《公共電視法》董事延任條款,表面上似是改革,實際上可能造成公廣集團運作癱瘓,並將政治操作置於公共利益之上。

本屆公視董監事經朝野政黨推薦,以四分之三多數通過審查,任內依法推動集團發展。延任半年多期間亦克盡職責,確保節目製播、公共服務、採購核准、財務與對外背書等日常運作持續。董事延任並非權力擴張,而是公益法人治理常規,是避免人事斷層造成運作真空的制度保險。《財團法人法》及多數公共機構皆設有類似機制,刪除此條款無異於拆除制度安全閥

然而,本次修法未觸及審查機制高度政治化問題。第八屆董事改選十四名候選人僅四人通過,顯示制度運作失靈。即便門檻下修至三分之二,仍有七成候選人被否決,否決權成為政治杯葛工具。指責延任條款「縱容行政部門」,實為轉移焦點,掩蓋政治操作真相。

文化部長李遠質疑在野黨玩兩面手法,一方面不通過行政院提名的候選人,致新董事會無法組成,另一方面又修法不讓現任董事延任。(資料照)文化部長李遠質疑在野黨玩兩面手法,一方面不通過行政院提名的候選人,致新董事會無法組成,另一方面又修法不讓現任董事延任。(資料照)

更嚴重的是,要求行政機關在提名前先行「政黨協商」,等同宣告公共媒體人事正當性須經政黨背書,直接侵蝕《公共電視法》排除黨政干預的初衷。制度失靈的代價最終落在第一線新聞製作與公共服務人員身上,讓他們承擔停擺、預算與決策停滯的風險。

刪除董事延任條款既解不了改選僵局,也無助提升公共性。這不是改革,而是一場對制度與公共信任的赤裸清算,直接傷害專業運作與公眾利益。公共媒體的穩定與民主責任,不應在政黨博弈中被犧牲。

(作者為公務員)

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