自由開講》台美關稅大勝:把台灣放進規則 把中國擋在門外

◎ 不孝

關稅達陣的同一天,北京高喊「堅決反對」,台灣就更該看清楚:中國反對的從來不是15%,而是台灣被當成能簽協議、能被尊重的合作主體。外交部回擊「無權置喙」,正是把話講回國際秩序——任何霸權都沒有資格替別國決定誰能和台灣往來。

美方同意對台對等關稅降至15%,北京高喊「堅決反對」,外交部回擊「無權置喙」。(美聯社檔案照)美方同意對台對等關稅降至15%,北京高喊「堅決反對」,外交部回擊「無權置喙」。(美聯社檔案照)

這次台美談到的,也不只是「稅率漂亮」。歷經九個月攻防,美方同意對台對等關稅降至15%,且不與既有最惠國稅率疊加,避免出口成本被雙重關稅吞掉,讓台灣與主要競爭對手站回同一條起跑線;部分品項甚至可望獲得更低稅負或免稅待遇。更重要的是,台灣在232條款的國安關稅架構下,為半導體及其衍生品等敏感品項爭取到最惠與配額機制,把「隨時被加稅」拉回「有規則可循」,替產業把最不確定的那一塊先釘住。

這也是北京失控的原因:台美合作越制度化,中國以恫嚇封鎖台灣的敘事就越站不住腳。相較於北京把經貿綁進政治勒索,台灣選擇的是以規則換空間、以透明換信任。

藍白質疑可以有,但不能用恐懼取代算術。把「企業自主投資2500億美元」與「政府信保授信上限2500億美元」混成「掏空5000億美元」,是把上限當現金、把信保當支出;把全球布局抹成「外移」,卻不敢面對232本就是美國重塑供應鏈的工具。若不爭取最惠與配額,台灣才會被動挨打;若只會唱衰,下一輪談判台灣只會更難談。

美方同意對台對等關稅降至15%,且不與既有最惠國稅率疊加。(圖取自美商務部長盧特尼克X)美方同意對台對等關稅降至15%,且不與既有最惠國稅率疊加。(圖取自美商務部長盧特尼克X)

真正該做的,是把「成果」與「風險」一起寫進制度。協議仍需完成法律檢視並送國會審議,立法院此時應要求四件事:一、投資清單與時程透明化,區分既有計畫與新增承諾;二、產業留台、人才留台與技術回流的衡量指標,確保雙基地而非單向轉移;三、信保的審核條件、準備金與公開報告,讓納稅人看得懂風險、看得到控管;四、對傳產與中小企業的轉型配套,把15%帶來的競爭力轉成升級動能,而不是只有少數大廠受益。

支持不是盲從,監督也不是否決。前總統蔡英文提醒,每一個數字背後都是產業期待與國家責任;總統賴清德也呼籲朝野支持。此刻最不該做的,是把台灣談回來的規則與空間,拿去替北京的反對加音量。關稅達陣後,台灣要做的是把成果做大做穩,而不是讓唱衰成為下一次談判的籌碼。

(作者為退休人士)

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