◎ 賈勇伯
2025年底,行政院宣布調高中小學導師職務加給、代課鐘點費及增訂行政獎金,強調是為了「體恤教學現場長期累積的工作負荷」。然而,在這波被視為遲來正義的加薪名單中,我們卻驚見校園心理健康的最後一道防線——「專任輔導教師」,成了唯一被遺忘的孤島。
教育部長鄭英耀於2025年底率團隊日前宣布提高中小學教師待遇。(資料照)
許多人誤以為專輔教師「不排課(零鐘點)」工作相對輕鬆,這正是制度設計最大的盲點。實務上,「零鐘點」反而成了無限工時的陷阱。一般教師超時授課有明確的鐘點費補償,但專輔教師面對學生自殺企圖、性侵通報或嚴重霸凌等高危機事件,處理過程往往連續數小時無法中斷,甚至跨越午休與下班時間。正如一線教師沈痛的心聲:「一個個案耗費的心力不亞於一節課,但專輔接案量只有下限、沒有上限,超時工作在現行制度下完全是『做白工』」。
此外,輔導工作本質上屬於「高風險決策專業」。專輔教師需在短時間內評估自傷風險、辨識精神疾患並進行跨系統(社政、醫療、警政)通報,其工作性質涉及生命安全與法律責任,與領有職務加給的「特殊教育教師」高度相似。特教教師因服務特殊需求學生而獲得專業加給的肯定,同樣具備諮商心理師或輔導證照、同樣服務高關懷學生的專輔教師,為何在待遇上卻被視為次等公民?
輔導工作本質上屬於「高風險決策專業」。專輔教師需在短時間內評估自傷風險、辨識精神疾患並進行跨系統(社政、醫療、警政)通報;示意圖。(圖取自freepik)
有老師形容自己如同校園中的「潛水艇」,在水面下默默穩住戰場,擋下無數可能爆發的危機。然而,這種「看不見的付出」因難以量化,長期被績效制度低估。專輔教師常被迫成為師生衝突的緩衝層,承接巨大的情緒勞動,甚至被視為行政單位的機動人力。當政府大張旗鼓強化「社會安全網」時,卻讓織網的人處於相對剝奪感中,熱情遲早會被消磨殆盡。
我們呼籲政府應正視此一制度缺漏,比照特教津貼標準,於「公立中小學教師職務加給及工作費支給要點」中增設「心理輔導專業加給」。這不單是為了薪資,更是為了「正名」——確立輔導工作的專業邊界與尊嚴。當老師與學生垮了,有專輔教師接住;但當專輔教師垮了,誰來接住我們?請別讓守護校園心理安全的基石,因為制度的冷漠而崩解。
(作者為現職專任輔導教師)
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