◎ 史里
近年來,民主國家對中國資本與關鍵技術的態度,正出現明顯而快速的轉折。這不是意識形態對抗,而是一次次實際案例累積後,對國家安全與制度風險所做出的理性回應。半導體產業正是這場轉變最清楚的戰場。
第一個案例,是安世半導體(Nexperia)
安世源自歐洲半導體體系的分拆事業,目前實際控制權隸屬中國聞泰科技體系。關鍵不在於收購本身,而在於歐洲政府的反應。當荷蘭基於國家安全考量,限制關鍵技術與材料供應後,安世在中國的子公司被迫轉向尋找中國本土晶圓供應商,歐中供應鏈實質斷裂。這顯示民主國家已開始直接反制,切斷被視為高風險的技術連結。
當荷蘭基於國安考量,限制關鍵技術與材料供應後,安世在中國的子公司被迫轉向尋找中國本土晶圓供應商。(路透檔案照)
第二個案例,是英國政府要求中資出售飛特蒂亞(FTDI)
FTDI是全球重要的USB介面晶片設計公司,產品廣泛應用於工業控制與通訊設備。儘管並非軍工企業,英國政府與法院仍一致認定,中資背景結合關鍵技術,已構成實質國安疑慮。這代表判準已經改變:只要位於關鍵技術節點,就可能被納入安全審查。
英國政府2024年11月以國安風險為由,下令中資出售FTDI公司80.2%的股份;圖為FTDI公司於格拉斯哥的總部外觀。(擷取自Google Map)
第三家公司Ampleon,則仍處於灰色地帶
Ampleon同樣出身自歐洲半導體分拆事業,掌握射頻功率(RF Power)技術,應用橫跨通訊與工業,目前由中資主導。雖尚未被正式點名,但從技術屬性與資本結構來看,與前述案例高度相似,想必被盯上或許也快了。
回頭看台灣,其實並非第一次面對這樣的選擇。二〇一五年前後,當中國紫光集團釋出入股台灣IC設計產業的意圖時,一群學界教授大力阻止。最終,政府決定不開放中資入股台灣IC設計業。這段「反紫光」的歷史,本質不是情緒性的反對,而是一個清楚的判斷及選擇:當市場邏輯與產業及國家安全衝突時,選擇後者。
2015年曾放話「買下台積電、合併聯發科」的中國紫光集團前董事長趙偉國,如今因貪污被判死刑緩期執行。(路透檔案照)
多年後證明,這個選擇是正確的。台灣半導體得以在美中科技對抗中成為民主陣營的關鍵角色,正是建立在當年正確的選擇。如今,歐洲正補上台灣十年前就已經上過的課。
(作者為台南市市民)
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