林健正專區》沙崙科學城應是「低碳典範」而非電廠預定地:論台電轉型的關鍵一步

以沙崙科學城而言,目前雙迴路供電已屬無虞,且其定位為「低碳城市」,首要任務應是確保綠電供應穩定,並致力於智慧儲能與電源管理技術的開發,這才符合其核心價值。未來毗鄰的南科四期亦應樹立同樣的典範,朝向低碳能源與智慧管理的方向轉型,而非走回興建傳統電廠的老路。

◎ 林健正

針對南科四期生態科學園區開發案,台電先前擬於沙崙設置發電廠的計畫,不僅徒增社會對立,更耗費不必要的行政資源,實應有更具前瞻遠見的思維決策。面對電力需求,最有效率且能極小化爭議的做法,應是優先活化既有資源,而非另闢戰場。

目前台電全台擁有八大火力發電廠,且各縣市散佈有十大民營電廠(IPP)。台電應針對這些既有的公營與民營電廠基地進行機組擴增與更新,這才是社會成本最低、阻力最小的解方。

事實證明,既有電廠原址擴建已有先例可循,茲舉數例如下:通霄電廠:裝置容量由3.75GW擴增至7.5GW;台中電廠:由5.6GW 擴增至8.1GW;興達電廠:由4.33GW擴增至6.75GW;民營豐德電廠(台南山上區):由 0.9GW 翻倍擴增至2.11GW。

台電高雄興達電廠原址擴建,配合能源轉型,新設燃氣機組。(資料照)台電高雄興達電廠原址擴建,配合能源轉型,新設燃氣機組。(資料照)這些案例充分顯示,利用現有基礎設施升級,遠比在生態或政治敏感地區開發新址更具實質效益

更重要的是,台電責無旁貸的核心任務應在於「統籌電力調度」與「建置配輸電網」。隨著能源轉型邁入關鍵期,如何優化電網韌性、協助再生能源高效併網,並將綠電精準輸送給亟需轉型的企業,才是台電最應投入資源的專業戰場。

以沙崙科學城而言,目前雙迴路供電已屬無虞,且其定位為「低碳城市」,首要任務應是確保綠電供應穩定,並致力於智慧儲能與電源管理技術的開發,這才符合其核心價值。未來毗鄰的南科四期亦應樹立同樣的典範,朝向低碳能源與智慧管理的方向轉型,而非走回興建傳統電廠的老路。

台電人員加強巡檢,預防性汰換架空線路裝置物,確保供電穩定。(資料照)台電人員加強巡檢,預防性汰換架空線路裝置物,確保供電穩定。(資料照)再以台積電為例,為達成減碳目標,台積電正積極部署再生能源,目標於2030年達60% 綠電使用,並於2040年實現全面綠電化。在電力市場自由化的趨勢下,台積電具備在市場中自主採購綠電的能力,台電實無須繼續扮演「保母」角色,過度介入民間企業的購電佈局

數據顯示,台積電一座先進製程廠電力需求約250MW(年用電約20億度),約等同2GW太陽能光電或0.5GW離岸風電之發電量。另依政府統計,預計到2026年底,我國太陽能光電併網容量將達20GW、離岸風電達5.3GW。由此可知,如果台灣能夠再進一步積極發展再生能源,當可以滿足台積電的綠電需求。

預計到2026年底,我國太陽能光電併網容量將達20GW。(資料照)預計到2026年底,我國太陽能光電併網容量將達20GW。(資料照)若看整體規模,2024年我國總用電量約2,800億度,其中再生能源約占11.7%(約330億度);而台積電同年用電量約255.5億度(約占全國9%)。數據證明,目前再生能源的總發電量已足以覆蓋台積電的綠電需求。

此外,若考量台電正規劃重啟核二廠與核三廠,這兩座電廠共四部機組總裝置容量約3.8GW,每年合計可貢獻約300億度電,核電雖非屬綠電,但仍為重要的低碳基載電源,能進一步減緩電力缺口。

建於一九七八年的台電第三核能發電廠,正規劃重啟。(資料照)建於一九七八年的台電第三核能發電廠,正規劃重啟。(資料照)值得強調的是,台積電對綠電的龐大需求,正是帶動再生能源產業發展的契機。政府應以此為動力,完善綠電市場交易機制,並要求高耗能的資料中心比照相同標準,一律使用綠電

總結而言,台電應果斷跳脫「找地蓋電廠」的舊思維,讓既有各公營與民營電廠負擔增容任務,台電更專注於電力調度及強化電網韌性,引導企業在健全的市場機制下自負減碳責任。唯有積極發展再生能源與優化既有設施,台灣才能擺脫新電廠選址爭議的內耗,讓能源政策真正對接國際韌性與永續轉型的雙重目標。

台積電對綠電的龐大需求,正是帶動再生能源產業發展的契機。(資料照)台積電對綠電的龐大需求,正是帶動再生能源產業發展的契機。(資料照)(作者為國立陽明交通大學退休教授、台灣產業科技推動協會副理事長)

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