◎ 楊聰榮
2025年11月30日舉行的宏都拉斯總統大選，於12月24日正式確認結果。獲得美國總統川普背書的保守派國家黨候選人納斯里．阿斯富拉（Nasry Tito Asfura）以些微差距勝出，即將接掌政權。這場選舉不只是宏都拉斯內政的權力更替，更對區域外交投下震撼彈。阿斯富拉在競選期間公開表示，與台灣維持邦交的時期比轉向中國好上百倍，並承諾重新審視對中協議，這讓北京近年在拉丁美洲推動的金錢外交首次出現明顯裂痕。衡量世界的新局勢，台灣未來可能迎來新的外交逆轉契機。
納斯里．阿斯富拉當選宏都拉斯總統，將重新審視對中協議。（法新社檔案照）
宏都拉斯在2023年於卡斯楚（Xiomara Castro）政府主導下與台灣斷交，當時北京端出看似誘人的承諾，包括大型水壩建設、白蝦採購、基礎建設資金與債務協助。兩年多過去，現實卻與支票內容落差甚大，關鍵建設項目遲遲未動工，白蝦出口受限於市場准入與價格壓力，中國商品大量傾銷則衝擊在地產業與就業。選民的失望累積成為政治能量，最終透過選票表達反思。阿斯富拉直言，與台灣建交時期的援助與貿易更具實質效果，這樣的表態不只是選舉語言，而是回應社會普遍存在的對外交事務的真實情緒。
這場選舉揭示了一個正在擴散的現象，中國以資金與承諾換取外交轉向的模式，正因經濟下行與執行力不足而被重新檢視。宏都拉斯的變化並非孤例，而是外交鐘擺效應的一個具體展現。當承諾無法兌現，政治現實就會回到民生與信任本身，外交選擇也會隨之調整。「中國承諾」的虛幻已被看穿。選民的選擇不再是被動接受空頭支票，而是主動尋求可信賴、互補性的夥伴關係。
宏都拉斯在2023年台灣斷交，白蝦出口大幅滑落．漁民叫苦。示意圖。（資料照）
放眼其他區域，類似的條件正在醞釀。太平洋島國如索羅門群島與吉里巴斯，在轉向北京後，對中國介入警政與安全事務的疑慮持續升高，在這兩個國家內部引發嚴重的爭議。索羅門群島轉向北京後，國內對中國介入警政與安全事務的疑慮持續發酵，馬萊塔省反中聲浪未曾平息。以目前的情況來看，現在的國際局勢讓區域安全壓力增加，一旦政權輪替或民意出現轉折，重新靠攏民主陣營與台灣的可能性增加。
拉丁美洲的尼加拉瓜與薩爾瓦多，在與中國簽署經貿協議後，貿易逆差擴大與產業受損的問題逐漸浮現，台灣過去深耕的農業技術、醫療與基礎建設援助，仍是當地農民與技術官僚的懷念對象。一旦政治出現鬆動，外交回調將成為挽救經濟的優先選項。
在中東歐，立陶宛的經驗更具示範效果。該國在承受中國經濟施壓下，仍選擇深化與台灣的實質合作，反而促成產業與價值同盟的深化。捷克、愛沙尼亞與斯洛伐克等國，正積極尋求在半導體、AI與綠能領域與台灣建立更緊密的夥伴關係。這類基於價值與產業互補的連結，比單次金錢承諾更具持久性。
中東歐國家積極尋求在半導體、AI與綠能領域與台灣建立更緊密的夥伴關係。圖為台灣太空產業組成交流團赴捷克參訪。（國家太空中心提供）
阿斯富拉的當選為台灣外交注入信心，也提醒策略必須隨之進化。外交目標不應停留在邦交數字的回升，而是走向更深層的結構性連結。台灣今日擁有的籌碼，早已不同於過去。先進半導體與AI在全球供應鏈中的關鍵地位，公共衛生治理的經驗，ESG碳減量與綠能轉型的技術能力，正是許多國家迫切需要的公共財。選擇台灣，不只是價值立場的表態，也是對安全、可信與長期發展路徑的投資。
宏都拉斯的轉向只是開端。隨著全球供應鏈重組，對威權擴張風險的警覺升高，更多國家開始正視中國承諾背後的代價。當這樣的清醒逐步擴散，台灣外交不再只是被動防守，而有機會轉為主動布局。這不僅是一場外交數量的變化，更是一個關於信任、價值與未來選擇的時代轉折。
（台中科技大學會計資訊系兼任教師，中台灣教授協會理事長，任教於台灣師範大學）
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