自由開講》川普打造「黃金艦隊」的挑戰與戰略意涵

◎ 廖明輝

美國總統川普宣布打造「黃金艦隊」與「川普級」戰艦消息,這不僅是美國海軍自二戰以來最大規模水面戰力擴張計畫,代表美國將重建軍事工業實力以面對中共海軍急起直追之勢。然而,這項戰略構想背後,不僅存在龐大技術、產業與預算挑戰,更將對美中海權競爭及印太安全格局與台海局勢產生潛在影響

「川普級」戰艦定位為具備極音速打擊武器、先進雷射導能武器、電磁軌道砲與核彈頭巡弋飛彈的次世代重型水面戰艦;並由人工智慧強化控制,排水量上看四萬噸,幾乎等同一艘輕型航母。川普聲稱其火力與防護力將「強百倍」成為一艘集指揮中樞、長程打擊、區域防空與反潛作戰於一體的多功能戰艦。

美國總統川普宣布打造「川普級」戰艦建造計畫,將做為鞏固美國海軍主宰力量的「黃金艦隊」中樞。(法新社)美國總統川普宣布打造「川普級」戰艦建造計畫,將做為鞏固美國海軍主宰力量的「黃金艦隊」中樞。(法新社)

不過,此項構想表面呼應傳統海權理論「大艦巨砲」經典概念,但是否能夠契合現代海戰樣貌,仍存在高度爭議。美國當前面臨最大挑戰,不是缺乏構想,而是實力與執行力之間落差。根據美國智庫CSIS2025年十二月剛出版報告《概述美國海軍造船面臨的挑戰》,美國造船體系長期面臨產能不足、勞動力短缺、設計不穩、預算不連貫等結構性問題。川普雖強調重振造船業,但目前全美具備大型軍艦建造能力船廠屈指可數,而這些船廠已因既有訂單飽和而步履維艱。首艘「川普級」預計2030年才能動工,總數上看25艘,若無法解決根本需求不穩、沒有連續且穩定生產節奏、模組化設計困難等問題,則將只是川普的一場造艦夢

雖然川普希望藉由「黃金艦隊」重新打造美國海上榮光,從他宣示將親自參與設計、命名艦艇、宣稱美學與火力兼備,顯示川普級戰艦某種程度上是政治形象工程。然而,建軍不僅需看硬體,還需搭配任務環境與軍事戰略。當前美國戰略學者多主張「分散式殺傷」與「多軸作戰」,強調以小型、分散、低可偵測性來應對日益精準與飽和的中共導彈威脅。在這種思維下,重啟高價值、大目標戰艦,是否反成為解放軍導彈火力的理想標靶,是頗為現實的疑問。在地緣政治層面,美中海軍競爭核心已轉移至西太平洋與第一島鏈周邊,川普級戰艦配備極音速與核打擊能力並與航空母艦打擊群形成「雙核心」配置,或可有效壓制中共反介入與區域拒止戰略

對解放軍海軍來說,勢必得重新評估美國遠洋部署與攻防能力對台灣而言,「黃金艦隊」戰略構想的潛在意義不可小覷:一方面,川普「黃金艦隊」戰艦若能落實,將強化區域海上制空權與聯合防空能力,有助延緩中共攻台行動的戰略決策點;但另一方面,若黃金艦隊成為資源黑洞,使美國海軍在資源分配捨小就大,犧牲快速建造的無人艦隊發展,反將削弱美軍在灰色地帶衝突與低強度戰場的應變能力,則將對台灣不利。

綜上所述,川普提出「黃金艦隊」構想,對美國海權信念進行政治宣示,也暗示對中共海軍崛起的強力回應。然而,戰略若真要落地,必須改革美國造艦體系,建立可預測、穩定的多年度採購制度,推動模組化設計、分散式造艦並建立與盟國合作機制。若能結合日韓、澳洲等國造艦能力,並適度轉移艦艇維修與後勤負擔,美國或許能突破現行體制限制,真正實現產能擴張。對台灣而言,需要積極理解背後的美中對抗戰略邏輯,才能在區域權力板塊快速變動時代,穩住自身的安全與定位

美國造船業目前的年產量噸位不及中國的1%,川普政府批准「黃金艦隊」計畫,試圖透過加速建造與引入新血來縮小差距;圖為美軍航艦打擊群編隊航行。(圖:美國海軍)美國造船業目前的年產量噸位不及中國的1%,川普政府批准「黃金艦隊」計畫,試圖透過加速建造與引入新血來縮小差距;圖為美軍航艦打擊群編隊航行。(圖:美國海軍)

(作者為中華經濟研究院輔佐研究員)

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