南南論壇》日相高市早苗 保守右派承接安倍「印太戰略」路線

高市首次的「東協外交秀」,無論於AI、半導體、產業供應鏈,清潔能源⋯等,都予人眼界大開的感覺。「日本-東協」高峰會議中,高市早苗首相明快簡潔、適當回應各東協領導人的要求;她的友善東協領導人做法,看在東協成員國的眼中:「高市堪稱為前首相安倍晉三的接班人」!

◎ 林若雩

高市早苗甫於今(2025)年10月底的國會選舉中勝出,正式出任日本首相。作為日本首位女性首相,她的上任本身並不令人意外;真正引人關注的,是她在就任未滿三個月的時間內,面對強權威脅毫不退讓,其一連串作為展現出鮮明立場與強勢風格,尤使外界感到驚豔

南南論壇》日相高市早苗 保守右派承接安倍「印太戰略」路線日本臨時國會10月進行首相指名投票,自民黨總裁高市早苗以237票過半數,獲得眾議院指名成為日本首位女首相。(法新社檔案照)

日本五年內迎來第四位首相,「台灣有事就是日本有事」的概念,最早由日本已故前首相安倍晉三於2021年(2020年卸任三個月後),在一場民間活動中提出,並在高市早苗執政時代獲得強調與延續。

相較之下,2020年前後,菅義偉、岸田文雄、石破茂三位首相,皆未就此論述作出正式表態。此三位前首相,隨後或於民意調查的支持度下降,或者被爆料出隱暪申報政治獻金與統一教會相關的醜聞,加上日益上升的生活成本與日圓疲弱,而後相繼下台,三位前首相的『短命內閣』情境,形成與安倍完全不同的際遇。

在如此艱困的政治環境之下,自民黨黨員為何傾向支持高市?答案可以從她競選的政見主張中看出。高市訴求積極的強化防衛與外交實力,並主張財政與金融寬鬆政策,同時展現出日本宜向東協傾斜,背後原因有中美貿易戰與川普提出「對等關稅」導致的盟國混亂,以及對俄羅斯、北韓等國家關係密切的危機感。高市展現她對國家前途深切的憂慮,這一系列訴求正是前首相安倍晉三路線的延續,亦是高市首相足以撼動人心的熱情。

日本前首相安倍晉三生前演講時直言「台灣有事就是日本有事,也是日美同盟有事」。(美聯社,本報合成)日本前首相安倍晉三生前演講時直言「台灣有事就是日本有事,也是日美同盟有事」。(美聯社,本報合成)

高市早苗也可以說是一位行動派的領導人,10月21日上任後,立即於10月26日參加今年於馬來西亞首都吉隆坡舉辦的東南亞國協 (ASEAN)高峰會,並順利完成她上任後的首次「日本-東協」高峰會議。

高市首次的「東協外交秀」,無論於AI、半導體、產業供應鏈,清潔能源⋯等,都予人眼界大開的感覺。「日本-東協」高峰會議中,高市早苗首相明快簡潔、適當回應各東協領導人的要求;她的友善東協領導人做法,看在東協成員國的眼中:「高市堪稱為前首相安倍晉三的接班人」!

眾所周知,2016年安倍晉三於東非肯亞的非洲開發會議(TICAD VI)會議演講中表示:「日本肩負著培育並豐富太平洋與印度洋、亞洲與非洲的交匯,使其成為一個與力量和威嚇無關,重視自由、法治和市場經濟的場域的責任」。此一自由開放的印度太平洋(Free and Open Indo-Pacific, FOIP)構想,正是安倍前首相留下來的政治資產,也成為今日高市早苗首相從事東南亞外交的核心基礎。

日本首相高市早苗上任後的外交處女秀,是出席在馬來西亞召開的東協峰會,將前首相安倍晉三提出的「自由開放印度太平洋」(FOIP)構想,與東協重新連結。(路透檔案照)日本首相高市早苗上任後的外交處女秀,是出席在馬來西亞召開的東協峰會,將前首相安倍晉三提出的「自由開放印度太平洋」(FOIP)構想,與東協重新連結。(路透檔案照)

高市早苗首相在「日本-東協」高峰會議中,向東協各國表達了實際推動自由開放的印度太平洋構想的意願。對於「東協印太展望(ASEAN Outlook on In-do Pacific, AOIP)」更確認兩者在本質上屬於「共用核心價值觀」,充分展現高市早苗欲結合近年來的國際形勢,繼承並發展安倍晉三前首相的外交理念。此一高峰會雙方還達成共識,將成立一個工作小組,在事務層面就擴大經濟合作展開磋商。同時,為推動安全可靠且值得信賴的人工智慧(AI)普及,雙方還宣布啟動「日本東協·AI共創倡議」,在在回應或延續安倍的印太戰略架構路線。

今年在東帝汶加入後,東協已有11國,多數成員國經濟發展表現亮眼,市場的吸引力持續攀升;同時,東南亞地區位處印度洋與太平洋的交會點的樞紐地帶,在地緣政治上具有舉足輕重的戰略地位。高市早苗首相此次成功的「東南亞外交處女秀」,清楚展現日本強化對東協傾斜、深化「南進布局」的外交意圖,亦與台灣推動的「新南向戰略」之地緣政治目標,可謂「不謀而合」。

東帝汶總理古斯茂(左)於10月26日在吉隆坡簽署加入東南亞國協的宣言,不禁感動拭淚。右為本屆東協輪值主席國馬來西亞首相安華。(美聯社檔案照)東帝汶總理古斯茂(左)於10月26日在吉隆坡簽署加入東南亞國協的宣言,不禁感動拭淚。右為本屆東協輪值主席國馬來西亞首相安華。(美聯社檔案照)

觀察近來美國總統川普、中國國家主席習近平、日本首相高市早苗、印度首相莫迪(Modi)…等重要國家領導人,不約而同前去訪問東南亞國家、爭取更多重要的機會。一言以蔽之,對台灣相當友好的日相高市早苗任期若能長一些,與東協進一步深入交往,可望達成安倍晉三「價值觀外交」與「積極和平主義」戰略,強化美日同盟、主導《全面進步的跨太平洋夥伴協定》- CPTPP,暨「印太戰略:自由與繁榮之弧」的最終理想。安倍晉三前首相若是地下有知,必然對此位女弟子的表現感到十分讚賞與欣慰!

(作者為台灣東南亞與南亞(南南)協會理事長、淡江大學外交與國際與國際關係學系榮譽教授、國立清華大學、國立陽明交通大學兼任教授)

不用抽 不用搶 現在用APP看新聞 保證天天中獎  點我下載APP  按我看活動辦法

編輯精選

載入中