自由開講》中國外交失禮引爆反感 台日深化合作是重建穩定的起點

◎ Sakomoto

中國外交部亞洲司長劉勁松以雙手插入口袋的姿態,送客日本外務省亞洲大洋洲局長金井正彰,這一幕在國際媒體上迅速發酵,成為現在日中關係最具代表性的畫面。

這個動作看似細微,卻在外交場合格外刺眼。外交談判通常具有極高象徵性,任何細節都反映國家立場。當中國官員在鏡頭前展現倨傲神情時,外界看到的是對對方國家的不尊重,也是對國際規範的刻意挑戰。

因此,這起事件受到高度關注,它代表中國正在用極強勢的態度回應區域議題,同時也顯示北京在形象管理上出現了明顯破口。

中國外交官劉勁松(右2)雙手插在褲袋裡對日本外務省官員金井正彰(左1)講話,引發外界爭議。(法新社)中國外交官劉勁松(右2)雙手插在褲袋裡對日本外務省官員金井正彰(左1)講話,引發外界爭議。(法新社)

政治施壓全面升級,反而惹怒日本民意這場會談的背景牽動深廣。日本首相高市早苗提出「台灣有事」的說法後,北京採取一連串政治性報復,包括凍結赴日旅遊、取消市政交流、全面禁止日本水產品、以激烈軍事語言挑釁日本,以及在各種傳播媒體和社群平台上,用仇恨言論煽動民族主義情緒,威脅要「全面清算日本右翼勢力」。

中國的動作在幾天之內迅速升溫,解放軍甚至發布日語版海報,以直白語氣警告日本若介入台海就將面臨全面打擊。這樣的敘事正在強化日本社會對中國的風險評估,也讓更多日本民眾意識到區域安全局勢已經不同往日

歷史經驗證明,採取極端施壓手段,常常難以真正促成他國讓步。這一次的情況也十分相似,日本首相高市早苗不僅沒有退縮,他在國會的立場甚至更加清晰,表明日本在面對「存立危機事態」必須採取行動

更重要的是,這一連串的衝突反而吸引了更多日本民意支持。最新民調顯示,日本民眾對高市的支持度持續上升,對提升軍備與強化安全體系的認同度亦大幅增加。《共同社》在 11月16日公布民調顯示,高市早苗民調上升約5.5%,贊成「台灣有事」動用集體自衛權的受訪者有48.8%,贊成增加日本國防支出的受訪者佔60.4%。

對於中國經濟武器化,經濟安保相小野田紀美說「すぐに経済的威圧するところへの依存はリスク」(對於動不動施加經濟威壓的對象,經濟依賴是風險)。這一番話也獲得日本輿論的高度認同。

當日本社會愈來愈團結,而中國動態愈來愈急躁,區域局勢將沿著另一條軌道發展:更強的集體安全合作,更清楚的價值聯盟聯繫。

台灣:天時地利人和 可全面深化台日安保合作

中國對日本的水產品禁令是一個清楚例子。中國在去年福島排放議題中也曾全面禁止日本水產品,日本漁民隨後在政府協助下迅速開拓美國、歐盟、東南亞等新市場,並改善國內物流與加工能力。

因此當中國再次宣佈禁止日本水產品時,日本漁業界呈現平靜反應。扇貝價格比禁令前上升逾倍,銷路也已被其他市場吸收。漁民反而表示對中國市場已有戒心,深怕依賴後又遭任意封鎖。這個例子揭示了一個更大的趨勢:各國正在加速調整供應鏈,避免將關鍵產業放在政治不確定性極高的市場內。

台灣正好是大量採購日本水產品的市場,而且人均消費額遠勝中國。在中國推出水產品禁令後,賴清德總統端出壽司午餐,「有來自鹿兒島的鰤魚和北海道的帆立貝」表明力挺日本水產品。這個畫面立刻被台日網友瘋傳,還登上各大國際媒體、日本地鐵新聞看板,以及新宿的最知名的曲面電視牆上。而同(21)日,台灣政府也立即開放福島五縣的食品輸台,以真正行動支持日本。

幾乎所有日本主流媒體都報導賴清德吃壽司的貼文。(取自日媒,本報合成)幾乎所有日本主流媒體都報導賴清德吃壽司的貼文。(取自日媒,本報合成)

甚至有網友提到,賴總統端著壽司的畫面,神似已故前首相安倍晉三當年拿著台灣鳳梨的畫面。中國對鄰國實施農漁產品制裁時,台灣與日本互相扶持,反而更能提升產品供銷網絡的品質,迅速消化中國衝擊。

對台灣而言,這是一個值得高度重視的轉折點。台灣能在此刻加深與日本的農漁產品貿易合作,協助高品質的日本農漁產品進入台灣的加工、零售與觀光體系,建立更可靠緊密的雙邊市場。同時,台灣的餐飲文化、超市供應體系與食品加工能提供更彈性的通路,補上日本企業離開中國後的市場空缺。

台日雙方也能藉此擴大觀光交流,就像台灣航空公司幾乎開通了全日本的地區機場航線,透過文化節慶、觀光路線、離島活動、溫泉旅遊與航空合作,日本人也可以台灣更多地方旅遊。當越來越多日本人能直接以第一線經驗理解台灣,雙方的信任將具備更深厚的社會基礎。

非紅供應鏈成為亞洲經濟安保架構新核心

除了觀光產業與農漁產品,實現不受中國經濟威壓的市場環境,台灣的經驗彌足珍貴。台灣長年致力於對中關係的審慎調整,和平時與中國經貿往來同時避免受其箝制,關係緊張時迅速遠離中國。現在正是時候遠離中國。

台灣的前經濟部長郭智輝推動的「非紅供應鏈」政策目標,在這次日中緊張中更顯清晰。非紅供應鏈的概念,是協助企業降低對中國的高度依賴,並在全球民主國家間建立更具韌性的網絡。

這樣的供應鏈能讓企業在不同市場之間保持靈活度,不受極權國家的政治干擾。然而,在中國成為「世界工廠」30年後,世界各國要重建製造業並不容易,許多國家注意到,當初從深圳建立起中國現代製造產業鏈的是台商,台灣是最有能力取代中國,協助各國重振製造業的國家

為了讓台灣與各國擴大經貿交流時,能夠一面順利跨國佈局,一面將最重要的技術、研發、品質管理、法規遵循等關鍵環節保留在台灣,郭智輝推出「境外關內」政策,用政府力量攜手台商對外投資。

台灣前經濟部長郭智輝推動「非紅供應鏈」政策。(資料照)台灣前經濟部長郭智輝推動「非紅供應鏈」政策。(資料照)

境外關內政策,後來在台美貿易談判中被稱作「台灣模式」,企業即便跨國布局,也能在核心部分獲得台灣制度的保護。日本企業早已意識到這種結構的重要性,對於半導體材料、精密機械、食品加工等產業在台灣設立共同研發或加工中心,也產生更高意願。

中國在這場外交衝突中展現的粗暴行為,與先前稀土禁令的全球震盪,促使更多國家重新審視北京在國際經貿中的角色,並對「非紅供應鏈」的概念產生認同。

曾經認為中國市場無可替代的企業,逐漸認識到單一市場帶來的政治風險會摧毀多年累積的信賴;曾經依賴中國生產基地的業者,也逐漸意識到國家之間的關係若被政治綁架,任何經濟利益都會瞬間消失

這些現象共同揭示一件事:台灣與日本之間的合作,不再只是友好互動,而是地緣政治演變下的必要選擇。而且將會有更多國家選擇疏遠中國,與台灣、日本加深關係。

台日合作是穿越地緣政治風險的重要路徑

「非紅供應鏈」不必局限在科技產業,台灣在這場風暴中應展現成熟、穩定與主動的姿態,積極地邀請更多日本旅客來訪,建立更透明的產地追蹤制度,以加深日本業者對台灣市場的信心。

台灣更可以在供應鏈安全與觀光政策上,以對日合作模式為基礎,延伸至更多友好國家,使台日關係更具戰略韌性。這些努力不僅能吸引更多優質企業,也能促使國際社會看見台灣對區域穩定所做出的貢獻。

中國在國際舞台上的失禮行為會持續發生,當中國採用威脅語言、操控輿論與政治性禁令時,台灣應透過開放合作讓世界看見另一種治理態度。真正能為區域帶來長期穩定的,是可信賴的制度與可預測的行為,而台灣正具備這些條件。

未來的亞洲需要穩定與理性,台灣與日本共同走向更緊密的合作,將是這個新秩序最重要的基礎。台灣若能在此刻擴大台日合作、深化非紅供應鏈,與日本真正成為策略夥伴,就能在區域轉折的最佳位置上,發揮最關鍵的政治經濟影響力。

(作者為旅日作家)

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