李忠憲的思考》川普的28點和平方案與台灣

歐洲今天的恐懼,台灣都應該看得懂。真正的教訓只有一句:主權不能代替和平,而和平也不能用主權交換。台灣跟烏克蘭、波羅的海諸國、芬蘭一樣,必須建立自己的底線:安全需要盟友,但安全的最終責任,在自己身上。

◎ 李忠憲

川普提出的28點和平方案,烏克蘭總統澤倫斯基已經明確拒絕。台灣社會也難免再次浮現那個熟悉的疑問:「美國會不會有一天也放棄台灣?」

許美華已經寫了一篇文章,我的看法與她一致,不再重複。我只補充:台灣不是以色列,台灣的敵人比以色列強大多了;台灣當然更不是烏克蘭,台灣面對的挑戰更複雜、更深、更長期。

美國總統川普提出的28點和平方案,烏克蘭總統澤倫斯基已經明確拒絕。圖為川普(左)在白宮會見澤連斯基。 (美聯社檔案照)美國總統川普提出的28點和平方案,烏克蘭總統澤倫斯基已經明確拒絕。圖為川普(左)在白宮會見澤連斯基。 (美聯社檔案照)

川普的28點:奇怪、不平衡,烏克蘭得不到什麼

川普的28點,不論背後動機是他想拿諾貝爾和平獎,還是陰謀論者認為普丁握有他的把柄,都可以看出一件事:內容裡充滿奇怪且不對稱的條件,根本不像一份「和平方案」,倒像是一份「俄羅斯願望清單」。

最怪異的是:

• 烏克蘭不准加入北約——北約裡包含美國。

• 但烏克蘭應該加入歐盟——與美國或俄羅斯都沒有直接關係。

在戰略上完全不成邏輯,也毫無一致性。

有些條文表面上對烏克蘭友好,例如保障主權、提供重建基金,但與戰爭的實質意義無關;這些好聽的字句更像是遮羞布,掩飾背後更核心的事:這份方案意味著對烏克蘭領土完整與主權的永久傷害。

烏克蘭拒絕它,不只是政治姿態,而是因為這份計畫要求烏克蘭用主權換「和平」——那不是和平,是投降。

歐洲的震動:這不只是烏克蘭,而是歐洲安全秩序的崩塌

如果台灣人會擔心美國是否可靠,那麼歐洲人現在擔心的,是整個二戰後的安全框架正在瓦解。歐洲的反應可以分成幾層:

(1)第一反應:震驚——因為被排除在談判之外

這是一場發生在歐洲土地上的戰爭,但「美國和俄羅斯」卻在討論烏克蘭的命運,而「歐洲」被排除在外。
對歐盟而言,這不是外交禮貌,而是:「這是歐洲的戰爭,但歐洲卻不是主角。」這對德國、法國、波蘭來說,是無法接受的。

川普提出的28點和平方案,歐洲卻被排除在外,這對德國、法國、波蘭來說,是無法接受的。圖為歐盟總部懸掛烏克蘭國旗。(歐新社檔案照)川普提出的28點和平方案,歐洲卻被排除在外,這對德國、法國、波蘭來說,是無法接受的。圖為歐盟總部懸掛烏克蘭國旗。(歐新社檔案照)

(2)第二反應:對川普的高度警戒

歐洲很快會得出兩個結論:

1. 川普不在乎歐洲的安全,只在乎美國的利益與他的個人政治目標。

2. 川普願意放棄他認為「不具戰略價值」的盟友。(幸好台灣有地理和半導體上的戰略價值)

(3)波羅的海國家與波蘭:恐懼與憤怒

這些國家知道:如果美國能接受烏克蘭「被限制軍力、被限制主權、被限制加入組織」,下一個可能被端上談判桌的就是它們。他們因此會強烈反對,聲量會比任何國家都大。

(4)法德的判斷:歐洲需要建立自己的力量,不再依賴美國

預期會發生的是:

• 歐洲將重新推動「歐洲防務聯盟」

• 法國可能要求建立「歐洲核保護傘」

• 德國勢必要增加國防預算

歐洲真正害怕的不是川普,而是:未來可能還會有更多的川普,因此歐洲必須重新思考自己的命運。

歐洲今天的恐懼,台灣都應該看得懂。真正的教訓只有一句:主權不能代替和平,而和平也不能用主權交換。

台灣跟烏克蘭、波羅的海諸國、芬蘭一樣,必須建立自己的底線:安全需要盟友,但安全的最終責任,在自己身上。

日本首相高市早苗「台灣有事」發言,引起中國強烈反彈的事件,台灣人應該明白,真正能阻止戰爭的,是一個從未忘記可能開戰的社會。(美聯社檔案照)日本首相高市早苗「台灣有事」發言,引起中國強烈反彈的事件,台灣人應該明白,真正能阻止戰爭的,是一個從未忘記可能開戰的社會。(美聯社檔案照)

而且就台灣本身的利益而言,川普放棄烏克蘭,可能覺得歐洲本身要負起自己的捍衛責任,台灣有可能將要發生事情。日本首相高市早苗最近台灣有事的發言,引起中國強烈反彈的事件,背後應該有一些我們看不到的訊息。

台灣周邊的國家正在比我們更早、更清楚地感受到變局逼近。

在大國重新洗牌、盟友各自盤算的世界裡,台灣人或許最需要的心理準備不是恐懼戰爭,而是明白:真正能阻止戰爭的,是一個從未忘記可能開戰的社會。


(作者為資安學者)

本文經授權轉載自李忠憲臉書

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