有志一「童」》中國吸引外資陷入低潮:2025年前三季FDI淨額僅404億美元

從季度趨勢觀察,2022年第一季中國FDI淨額曾高達1,072億美元,創下單季歷史新高。然而,自同年第二季起外資流入急轉直下,當季僅377.6億美元,較前季減少逾六成。這一轉折標誌著外資對中國市場的觀望態度開始形成,反映出疫情後的經濟復甦不均、監管環境不確定,以及地緣政治風險升高等多重因素的疊加影響。

◎ 童振源

根據中國國家外匯管理局最新公布的初步統計,2025年第三季外商對中國的直接投資(FDI)淨額僅為85億美元,較第二季的173.6億美元驟減超過五成,單季縮水達88.6億美元。今年前三季累計FDI淨額僅403.8億美元,顯示中國吸引外資的動能依然疲弱,外資信心尚未恢復

2025年第三季外商對中國的直接投資(FDI)淨額僅為85億美元,較第二季的173.6億美元驟減超過五成。(取自貼文)2025年第三季外商對中國的直接投資(FDI)淨額僅為85億美元,較第二季的173.6億美元驟減超過五成。(取自貼文)

從季度趨勢觀察,2022年第一季中國FDI淨額曾高達1,072億美元,創下單季歷史新高。然而,自同年第二季起外資流入急轉直下,當季僅377.6億美元,較前季減少逾六成。這一轉折標誌著外資對中國市場的觀望態度開始形成,反映出疫情後的經濟復甦不均、監管環境不確定,以及地緣政治風險升高等多重因素的疊加影響

此後外資投資中國持續萎縮,2023至2024年間更數度出現資金淨流出的罕見情況。2023年第三季FDI淨額為負108.5億美元,2024年第二與第三季更分別擴大至負149.7億與負116.2億美元。這類「負成長」現象在中國FDI統計史上極為罕見,顯示外資不僅停止新增投資,更積極撤回既有資金。這一趨勢在高科技、金融服務與製造業領域尤為明顯,特別是歐美企業對中國經營環境的信任度顯著下降。

2022年第一季中國FDI淨額曾高達1,072億美元,創下單季歷史新高。(取自貼文)2022年第一季中國FDI淨額曾高達1,072億美元,創下單季歷史新高。(取自貼文)

2025年第三季的85億美元FDI淨額,為中國自2001年底加入世界貿易組織(WTO)以來的第四低季度,甚至低於1998至2001年間每季平均103億美元的水準,僅略高於2023與2024年間出現的三次FDI淨流出季度。這顯示中國外資環境正退回至入世前的狀態。

若拉長時間軸觀察,中國加入WTO後,外資流入曾長期維持穩健增長。2002至2015年間每季平均FDI淨額為482億美元,2016至2022年間進一步提升至554億美元,反映中國作為「世界工廠」與全球供應鏈樞紐的吸引力。然而,2023年FDI劇降至128億美元,2024年再下滑至46億美元。今年前三季雖略回升至135億美元,但仍遠低於疫情前及中美貿易戰前的水平。

2024年再探底至僅186億美元,為1998年有統計以來最低。(取自貼文)2024年再探底至僅186億美元,為1998年有統計以來最低。(取自貼文)

以年度統計來看,中國外資流入在2021年攀至歷史高峰3,441億美元,隨後自2022年起急轉直下。該年FDI降至1,902億美元,年減45%;2023年暴跌至513億美元,年減幅達73%,創2003年以來新低;2024年再探底至僅186億美元,為1998年有統計以來最低,年減幅高達64%。與2022年相比,兩年間外資流入總量驟減逾九成。

中國在全球外資版圖中的地位正迅速滑落,外商對中國市場的風險評估正發生根本性變化。(彭博檔案照)中國在全球外資版圖中的地位正迅速滑落,外商對中國市場的風險評估正發生根本性變化。(彭博檔案照)

整體而言,2025年前三季中國累計吸引FDI僅403.8億美元,不僅遠低於2016至2022年間年均2,215億美元及2002至2015年間的1,930億美元,也幾乎回落至入世前1998至2001年間年均413億美元的水準。這意味著中國在全球外資版圖中的地位正迅速滑落,外商對中國市場的風險評估正發生根本性變化。

(作者為我國駐新加坡代表)

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