◎ 廖明輝
眾所矚目的「川習會」在美中兩國領導人短短一個多小時閉門會談即草草結束,遠低於川普預估的三小時會談時間。表面上,雙方雖仍保持外交禮儀,但從細節可見,這場會談不僅缺乏實質進展,甚至透露出冷峻與對峙氣氛。會議開始前一個小時,川普於「真實社群」(Truth Social)發文,指示美國戰爭部「立即」重啟核武測試。雖然可能是川普談判前施壓對手慣用伎倆,但這項突如其來發文,無疑為川習會前本已緊繃美中競爭態勢火上加油,也讓這場川習會的政治意涵遠超出表面。
美國總統川普近日在社群媒體「真實社群」發文指出,有鑑於其他國家的核試驗計畫狀況,他已指示「戰爭部」以同等規模重新開始美國核武測試。(法新社檔案照)
從肢體語言切入,川普一如過往展現強人姿態,主動、積極地伸手示好,而習近平則明顯神情冷淡,面無表情幾乎未給出正面互動。川普此行明顯希望能拿出具體成果對MAGA支持者交代,他急需一場外交勝利鞏固民意;而習近平則顯然不願在此時讓步,他選擇用低調和被動來冷處理川普的企圖。從雙方發言內容來看,也可窺見會談成果蒼白無力。
川普無稿致詞不到一分鐘,幾乎是例行外交禮儀發言;習近平則照稿唸三分鐘半,面色沉重,幾乎無情緒波動。值得關注的是,當川習會後記者問川普會前一小時突如其來的「核武器測試指令」時,川普不作回應,顯示美中之間的戰略互信,可能比外界想像得還要低。
美國總統川普與中國國家主席習近平10月30日在南韓會晤,雙方陣營透露出冷峻與對峙氣氛。(美聯社檔案照)
川普在真實社群媒體發文提到,美國擁有全球最龐大核武庫,俄羅斯居次,中國則「遠遠落後,但五年內將迎頭趕上」。表面是炫耀美國軍力,但從實際內容來看,真正意圖在於警告中國加速軍備擴張趨勢,並藉此強化「中國威脅論」。
事實上,若美國真的重啟核武測試,將不只是戰術上的軍事決策,更挑戰國際核武控制體系。這項決定不僅可能引發軍備競賽,也勢必讓中國加快核武現代化進程,進一步推升美中間的安全困境。
川習會結束後,川普於空軍一號發表談話,宣稱與習近平的會談「滿分10分可以給到12分」,並強調雙方已「達成共識」,預期將很快簽署協議。根據川普說法,雙方主要就關稅與稀土等經貿議題交換意見並取得共識。針對中國協助遏制芬太尼流入美國的努力,川普宣布對芬太尼關稅將從20%降至10%。
針對中國進口商品整體關稅稅率,從原先57%下調至47%。另外,雙方在敏感戰略物資「稀土」議題取得協議,中國同意延後一年實施出口管制,顯示美中在高科技與戰略資源可能釋出短期緩和信號。但若從戰略層面來看,川普要求戰爭部立即重啟核武測試行動,顯然已經超越傳統外交操作。他嘗試將「核武器」優勢引入美中競爭場域,從而迫使中國就範或至少延緩軍事科技發展節奏。但這種做法也非常冒險,尤其是習近平對外部威脅敏感度極高,對於任何被視為「挑釁」舉動往往以強硬手段回應。
1946年至1958年,美國在馬紹爾群島的比基尼環礁進行核試驗,在此期間共引爆24枚核彈。(路透檔案照)
綜上所述,這場川習會,突顯美中競爭早已超越經貿的關鍵現實,逐步邁向地緣政治與軍事安全角力。川普發文提及核武舉動,不只是威嚇工具,更可能成為未來全球戰略穩定最大變數。在此脈絡下,川習會草率結束,可能反映出美中新冷戰前奏,台灣須持續關注。
(作者為中華經濟研究院輔佐研究員)
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