◎ 葉昱呈
網路流傳國健署針對標示有瑕疵的加熱菸，未依規定給予「限期改善」機會，即下架商品，有行政濫權之嫌，且未事先審查加熱菸包裝，導致第一天上市就全數下架，但事實真是如此嗎？筆者認為有澄清之必要，避免以訛傳訛，造成社會大眾誤解，謹就法規面分析如下：
衛福部與北市衛生局展開聯合稽查，因標示不合格，加熱菸8產品開賣即下架。（資料照）
《菸害防制法》第廿九條規定，菸品製造或輸入業者有違反《菸品尼古丁焦油含量檢測及容器標示辦法》中有關尼古丁、焦油含量標示方式之規定者，處罰一百萬元以上五百萬元以下罰鍰，並令其「限期回收」或退運，屆期未回收或退運者，按次處罰。上述條文顯示僅規定「限期回收」，並無所稱「限期改善」後才能下架之規定，試問要如何給予菸商「限期改善」的機會？又與行政濫權何干？
再者，《菸害防制法》授權訂定之《菸品尼古丁焦油含量檢測及容器標示辦法》第八條規定，菸品之尼古丁、焦油含量，應依菸品出廠檢測結果「據實標示」。既然法規已明定加熱菸之尼古丁、焦油含量標示方式，且《菸害防制法》僅要求菸商提供加熱菸之健康風險評估資料供審查，並未訂定「包裝事前審查」的機制，又何來國健署未事先審查加熱菸包裝之情事？
加熱菸合法上架後才一週爭議就沒停過；示意圖。（資料照）
所謂「徒法不足以自行」，法規既有明文，菸商自應遵循規定，清楚標示加熱菸之尼古丁、焦油含量，衛生機關一經查獲違規，即應予重罰並要求限期回收（下架），以維護國人的健康，畢竟公權力不容受到任何挑戰！
（作者為公務員）
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