汪浩時間》台美為何還未達成協議?

至於鄭麗君的代表角色,也未必如外界批評所言是錯誤選擇。自1979年斷交以來,美方從未允許我方總統、副總統或閣揆訪問華府。行政院副院長,反而是華府可以接受的最高層級,鄭麗君深受賴總統信任,她領隊或許是雙方協調下的結果。

◎ 汪浩

前川普政府官員惠頓(Whiton)最近指出川普與賴清德政府在價值理念上的差異,有些分析人士也質疑由鄭麗君領軍與美方談判是否恰當。然而,若因此推斷川普將放棄台灣、或拒絕台美貿易協議,則是誤解了川普的外交邏輯。

事實上,川普歷來奉行現實主義的「美國優先」外交,重視的是利益交換,而非意識形態一致。他與英國工黨政府、越南共產黨政府及南韓、歐盟左派政府達成關稅協議,足見其談判目標是追求對美有利的成果,而非僅與理念相近者合作。

行政院副院長鄭麗君擔任關稅談判領隊,她是華府可以接受的台灣最高層級行政首長。(資料照)行政院副院長鄭麗君擔任關稅談判領隊,她是華府可以接受的台灣最高層級行政首長。(資料照)

至於鄭麗君的代表角色,也未必如外界批評所言是錯誤選擇。自1979年斷交以來,美方從未允許我方總統、副總統或閣揆訪問華府。行政院副院長,反而是華府可以接受的最高層級,鄭麗君深受賴總統信任,她領隊或許是雙方協調下的結果。

至今台美只公佈20%「暫時關稅」,還未公佈完整關稅協議,可能與川普更大盤算有關。他可能意圖將半導體課稅、232條款調查、甚至對中貿易談判一起處理,以爭取更大談判利益,畢竟台灣對美出口7成與半導體和資通訊產品有關。昨日川普宣布對進口晶片課徵100%關稅,但在美設廠者如台積電可豁免,反映他正以此作為談判籌碼。

台積電在美國設廠,可望豁免關稅。(擷取自貼文)台積電在美國設廠,可望豁免關稅。(擷取自貼文)

目前台灣出口美國暫時關稅為20%,若要進一步下調,川普政府預期台灣將在三方面做出承諾:對美投資、對美採購,以及市場開放。前兩者台灣表現可圈可點,惟農牧產品開放可能為關鍵癥結。若台灣未比照日韓、歐盟模式讓步,恐重演印度被排除在協議之外的窘境。

總體而言,川普並不會因賴蕭的意識形態與他不同而否定台灣,他關心的是具體利益。賴政府若能看清台美博弈結構,適度讓步、配合川普談判節奏,最終仍有望達成對雙方有利的協議,並為台灣經濟創造穩定出口市場。

(作者為時事評論員)

本文經授權轉載自汪浩臉書

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