◎ 李碧峰
近期各地方頻傳樹木倒伏或斷裂危害人民或車輛、財產的意外事件！公園、校園、綠地的行道樹、大樹、老樹⋯為什麼會發生倒伏、斷落的危害呢？應如何評估與處置？
逢甲大學校園日前發生榕樹倒塌壓死男碩士生，這棵樹在今年2月疑似生病被校方列管。（資料照）
景觀樹木對於人們生活會造成的風險危害，不外乎是以「倒伏及斷落」的方式而造成人、車、財產的傷亡或損失居多。樹木之所以會倒伏及斷落，也是有其發生的原因，最常見可以分析為以下4種狀況：
一、樹木罹患嚴重的病蟲害：
主因：近年來樹木褐根腐病或靈芝根基腐病及白蟻啃蝕危害，是最常發生的病蟲害。
然而近二十年來，主管機關林試所是以政策上的「技術轉移」給約十幾家廠商的方式實施防治，其防治效率、容量、機動性有限，又因費用高昂使罹患病害的單位無力防治，相較同時期的紅火蟻氾濫危害，是以成立「國家防治中心」專責防治而言，成效良莠立判。
因此建議：
1、政府相關權責機關應成立「國家重大植物病蟲害防治中心」專責主動防治。
2、相關權責機關或業務單位，應加強辦理「重大病蟲害防治」研習或教育訓練課程活動，提升防治的認知與技能。
褐根病傳染力強，初期不易發覺，圖為染病榕樹。（新北市農業局提供）
二、樹體結構不良或缺損：
主因：是樹木在苗木培育出貨時或後續維護管理階段的不良修剪所致，因此當樹木逐漸成長又未有良好的修剪維護下，樹體結構不良或枝幹有腐朽樹洞傷口的缺點，在天候因素的風雨作用下，無法支持樹體結構負重增加的情況下，經常會造成樹體斷裂危害。
自2014年元月以來，各縣巿政府委託景觀公會辦理「景觀樹木修剪技術認證研習」，已經有近3萬人參訓，經考試測驗合格者亦有近1萬名。對於公園綠地行道樹的修剪維護工作已經逐漸具有成效，然而仍有許多縣市尚未開辦，且技術合格人數仍有不足之處。
又因目前園藝景觀苗圃業，尚無中央目的主管機關管轄，因此缺乏苗木出貨標準及品質檢驗，所以使不良苗木供應在公共工程當中形成了如不定時炸彈般的危機。
因此建議：
1、持續及全面性的辦理「景觀樹木修剪技術認證研習」相關課程活動。
2、進一步應推動勞動部樹木維護管理技術士證照。
3、園藝景觀苗圃業應有中央目的主管機關予以管轄規範其苗木質量標準。
4、在未有前項措施時，可以透過設計監造或專家委員協助「事前驗苗」予以把關行道樹苗木的品質。
台南市政府舉辦景觀樹木修剪技術認證研習，需取得證照才能修剪樹木，成為「護樹使者」。（台南市工務局提供）
三、樹冠的密度或比例失衡：
主因：一為樹木長期未曾修剪或修剪不正確，一為遭不正確的截頂打梢式修剪。因此造成樹冠內部枝葉過於密集或樹冠外部輪廓不夠圓順，故風阻較大而容易受強風吹襲而倒伏或斷裂，或導致枝梢末端叢生不定芽，因此枝葉茂密成長，除了遮蔽日照而導致病蟲害容易滋生，也較易因氣候負重因素而發生倒伏或斷裂危害。
因此建議：
1、樹木維護管理應強化「疏刪W判定」及「短截V判定」的修剪方式，能有效控管樹冠（營養體）的合理生長。
2、針對長期或未曾修剪的樹木進行調查列管，並做適當而正確的修剪維護。
四、樹木根系生長不良受侷限：
主因：為樹木的植栽基盤不良。此類包含：根部生長空間寬度不足、植栽穴太小、栽培區域太窄、設施或鋪面緊臨或重壓、未考量區域排水速率或未察季節性地下水位上升導致積水損傷根系、植栽施工不良而種太深、收邊緣石加高而覆土太厚⋯等。
因此建議：
1、景觀植栽案應透過事先書審或評審，將不友善植栽生長的不良設計預先排除及建議改善。
2、應針對樹木根系與植栽基盤良莠性進行VTA評估，並予以提出策略方案與改善。
路樹僅中央有樹穴，周邊都被水泥蓋住，外圈僅有狹窄空間供根系生長，立地環境不佳才會受風傾倒。（資料照）
針對前述4項常見的樹木倒伏或斷裂的原因，我們如何防患於未然？有沒有好的檢測方式，相關規範與標準？
1、應該先尋求專業協助，先針對在「潛在危害目標經常使用分布區域」實施「樹木TRA.風險評估等級判定」作業，藉此評估樹木會發生倒伏或斷裂危害的風險之可能性。這項TRA評估作業，通常會循序漸進，先由「初級TRA.評估」實施目視觀察評估（VTA）。視需要再以「中級TRA.評估」為目視觀察評估加上簡易的工具測量以提供數值計算判定。若不能滿足評估需要，則再進行「高級TRA.評估」，並使用精密儀器設備進行量測判定。
2、相關權責機關或業務單位應加強辦理「樹木VTA.健康檢查及TRA.風險評估」研習或教育訓練課程活動，進一步提升樹木防災保護的認知與技能。
樹木的日常維護管理是為了維持及延續景觀綠美化的成果，樹木的VTA風險評估工作，則是為了讓景觀環境空間更安全舒適！
希望讓樹木可以永續生長，人們可以享受綠意！期望樹木與人、環境可以和諧共融，互利共生！
台灣的景觀更美麗，台灣會更有競爭力！
（作者為景觀樹醫、中華民國景觀工程商業同業公會全國聯合會榮譽理事長）
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