◎ 李明郎
近日有團體質疑衛福部中醫藥司的存在價值，甚至主張將其裁撤或併入其他單位。對此，我們必須鄭重聲明：中醫藥司不是可有可無的編制安排，而是維繫中醫藥體系運作的關鍵中樞。
中醫藥自成體系，涵蓋臨床醫療、藥材品質、學術研究及產業發展，其專業深度與制度複雜性絲毫不遜於西醫。若缺乏具政策統籌與專責能力的中央主管單位，勢必導致政策失焦、標準混亂、資源錯置，最終傷害的，將是全體國民的健康安全與國家產業競爭力。
中醫藥自成體系，涵蓋臨床醫療、藥材品質、學術研究及產業發展，其專業深度與制度複雜性絲毫不遜於西醫。圖為中藥材示意圖。（資料照）
在全球產業競逐下，中醫藥正展現巨大潛力。韓國設有「韓醫藥政策局」專責推動政策發展，中國更早已將中醫藥納入國家戰略積極向國際擴展。台灣擁有深厚文化底蘊與技術基礎，正是推動中醫藥現代化、國際化的關鍵時機。若此時削弱中醫藥司，不啻是親手掐滅我國中醫藥邁向未來的可能性。
從民眾需求來看，中醫在台灣的就診人次與使用率穩定成長，在高齡化社會中更具預防醫學與慢性病調理的重要角色。中醫藥司長年投入診所規範、中藥品質控管、醫學教育體系建構等制度設計，實為保障醫療品質與用藥安全不可或缺的支柱。撤除中醫藥司，有誰來承擔這些攸關全民健康的責任？
中醫藥司長年投入診所規範、中藥品質控管、醫學教育體系建構等制度設計，是保障醫療品質與用藥安全不可或缺的支柱。圖為中藥調劑示意圖。（資料照）
此外，目前中藥材標準不足、複方審查缺位、人才銜接失衡等問題，皆需仰賴具政策延續性、掌握制度全貌的主管機關來解決，並非可由零散單位或短期專案應付了事。事實上，自原中醫藥委員會降格為中醫藥司以來，其行政彈性與政策推動力已明顯受限，實際運作困境不容忽視。
因此，我們主張的不是撤除中醫藥司，而是全面強化其組織功能與政策能量。政府應正視其人力資源與跨部會協調權限的不足，明確賦予推動現代中醫藥政策的資源、目標與執行力，讓中醫藥真正成為提升國民健康與產業競爭力的雙引擎。
中醫藥正處於制度轉型的十字路口。此刻我們懇切呼籲社會各界，以理性與前瞻的眼光，支持中醫藥司的獨立存在與深化發展。廢除容易，重建困難；尊重重要，制度更關鍵。中醫藥不只需要被看見，更需要被體制真正支持。
（作者為蘭陽養生藥膳研究學會院長）
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