◎ Joel來談日本的福澤喬
在川普第二次當選美國總統不久,就有日本學者提醒,川普的MAGA不是要恢復到冷戰時期的美國,而是19世紀的美國。而從川普推行關稅壁壘政策,也揭示全球經濟再度在保護主義與自由貿易之間擺盪。從貿易史的發展來看,自 19 世紀以來,貿易政策一直是國家權衡內部利益與外部競爭的重要戰略。
川普的MAGA不是要恢復到冷戰時期的美國,而是19世紀的美國。(取自貼文)
19 世紀初期,英國率先從重商主義轉向自由貿易。當時,因人口增長導致穀物價格上升,壓迫工資與企業利潤。經濟學者李嘉圖主張取消進口穀物的關稅,引導穀物法於 1846 年廢除,奠定英國自由貿易的基礎。然而,這種自由貿易並未立即普及,清朝與日本則是在戰爭與不平等條約下被迫開放市場,屬於「強制的自由貿易」。
19 世紀後期,歐洲逐步建立雙邊通商條約,並導入「最惠國待遇」原則,開始形成較有秩序的自由貿易體系。但美國卻長期奉行高關稅保護主義,特別自林肯上任以來至 20 世紀初,一直維持高關稅壁壘。原因在於美國內需市場龐大、貿易依存度低,能靠本土生產維持經濟。
自由貿易的理論核心是李嘉圖的「比較優勢」,也就是國家專注於擅長領域,透過貿易互利。然而,這也意味著「比較劣勢」產業會被淘汰,造成失業與產業空洞。這種「繁榮中的痛苦」往往催生經濟民族主義,舉例來說,19 世紀末英國人面對日益增加的德國進口商品,曾出版《德國製》一書,呼籲抵制德貨,引起廣泛共鳴。類似情緒也在德國、義大利與俄國蔓延,最終成為第一次世界大戰的導火線之一。
英國自 1932 年起,轉向保護主義,建立以殖民地為核心的經濟圈,限制其他國家進口,成為二戰前「經濟集團化」的先例。戰後,美國接棒成為自由貿易的領導者,推動國際貨幣基金(IMF)、世界銀行、關稅貿易總協定(GATT)等體系,主張經濟相互依賴才能降低戰爭風險。
然而,自由貿易始終伴隨內部矛盾。不論是 19 世紀的英國,或近十年的美國,民眾對外部競爭的不滿、對國內失業與產業衰退的恐懼。川普的貿易戰策略,也是一種現代的經濟民族主義。
今日的美國與 1930 年代大不相同,關鍵產業如汽車與航太深度依賴進口零組件。(法新社檔案照)
今日的美國與 1930 年代大不相同,貿易依賴度已是當年的四倍,關鍵產業如汽車與航太深度依賴進口零組件。若因持續升高關稅導致經濟惡化,美國國內的反對聲浪也會浮現。經濟學者所擔心的經濟蕭條會不會出現?這也是最近被反覆討論的話題。
參考資料:朝日新聞
(作者為東亞政經觀察家)
本文經授權轉載自Joel來談日本臉書
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