◎ 黃荇巧
2024年3月11日,一件震驚社會大眾、而近日又因為開庭再次成為話題的劉姓姊妹虐童案——剴剴案,因其案件的殘忍程度,以及涉及諸多社會安全網的問題,使社會大眾及各界專業人士對它的討論從案件爆發起便未曾停歇過。而筆者身為社會的一份子,也會盡自己關懷社會的義務,從一位學生的角度,以改善社工制度的提議切入這起社會案件。
剴剴案是由於保母的刻意隱瞞及社工的失察而起,也可能是社工的不專業與疏失等等造成剴剴的枉死,但這些情形都表示現在社工制度的不完全,造成各種漏洞,亦可能再造成下一個「剴剴」!
剴剴案開庭,民眾聚集在台北地院寶慶園區外,手持白花到場聲援,訴求「兒虐零容忍」。(資料照)
1.有心保母的隱瞞:倘若少數惡意保母用衣服將兒童裹得嚴實,或使用藥物使兒童在訪視期間昏睡,礙於情面,社工也不好要求保母將孩子脫衣或叫醒給自己檢查,只能透過觀察環境以及與保母交談來得知孩子的狀況,這樣的方式很容易導致兒童受虐的情況被隱瞞,孩子出事時,社工的作為也會被認定為「失察」。
2.人員不足:現行制度多半採取「定期主動探視」的方式,而社工往往需在高壓與人力不足的情況跑遍各個個案家庭,因此訪視頻率自然不會太高,以剴剴為例,便是一個月探訪一次的個案,而訪視時間之外的大片空白社工師無從知曉孩子的身心狀況,只能透過訊息或電話聯絡保母,這空白期可能成為兒虐的隱憂。
為了解決上述困境,減少兒童受虐被隱瞞的可能性,筆者提出3點以改善現在的社工探視制度的不足。
1.制定檢查量表:針對三歲以下的個案,社福單位應該列出一份「檢查量表」,量表內包含應檢查的身體部位,如背部、胸部、生殖器等容易被隱藏的部位,並將量表納入訪視規定,如此一來,社工在探訪時便能依規定檢查兒童的身體狀況,而不會因要求檢查而與保母變得尷尬。
2.開設新職位:為了補足訪視時間之外的空白期,社福單位可以新增一個專門與保母視訊的職位,主要工作便是透過視訊與保母確認孩童的身體狀況,全程依前述量表檢查,這項工作不能取代社工,但能大大補足在訪視時間之外兒少保護的漏洞,且這工作相對較不需高技術,可以招募的人力相較於社工應會充分許多。
台北市保母劉姓姊妹,前年底涉聯手虐死1歲男童「剴剴」,去年4月北檢依凌虐幼童致死罪嫌起訴2女。(資料照)
3.保母有責任回報:為了避免部分保母故意規避視訊電話,導致社福單位行政上的麻煩與延誤,政府應立法設立責任制度,使保母「有責任」主動與社福單位視訊通話,不再將關心個案的工作讓社工一肩扛,也不再讓社工們耗費大量心力應對規避電話的個案保母。
社會安全網不是只靠一群社工們便能圍起來的,政府的支持、各單位的合作以及刺激體制進步的一雙雙眼睛,靠著社會全體的力量,才能縫補起社安網的破洞,並確實阻止再有任何一個孩子掉到縫隙外的悲劇。
(作者為高中生)
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