◎ 蘇緯政
美國聯邦眾議院金融服務委員會於美東時間3月5日通過「不歧視台灣法案」(Taiwan Non-DiscriminationAct, H.R. 910),呼籲美國政府支持台灣參與並申請加入國際貨幣基金(IMF)。該法案由共和黨籍眾議員金映玉(Young Kim)與民主黨籍眾議員葛林(Al Green)共同推動,強調台灣即使不是聯合國會員,也可以申請IMF會員資格。
美國眾議院委員會日前通過「不歧視台灣法案」,要求支持台灣加入國際貨幣基金(IMF)。示意圖。(法新社檔案照)
這與美國國務院先前更新官網時的「美台關係」論述不謀而合:「美國將持續支持台灣有意義地參與國際組織,包括在適當情況下成為正式會員。」顯見台美關係持續深化,並為台灣爭取加入IMF帶來新契機。
挺台重返國際貨幣基金,美共和黨籍眾議員金映玉(Young Kim)等提不歧視台灣法案。(美聯社檔案照)
IMF是全球最重要的國際金融組織之一,旨在促進國際貨幣合作、維持匯率穩定、提供金融援助,並確保全球經濟穩定。IMF目前擁有約190個會員國,其主要職能包括監測全球經濟與貨幣政策,評估會員國經濟發展並提供政策建議;為短期國際收支失衡的國家提供貸款或金融援助,以防範金融危機擴散;並向各國政府提供技術援助與培訓,以強化其貨幣政策、財政管理及金融市場發展能力。
台灣是全球主要經濟體之一,擁有世界第五大外匯存底,卻因未能加入IMF,無法直接參與國際金融治理。台灣若能加入IMF,不僅可參與決策,還能獲得技術援助、培訓、最新金融資訊及專家建議,確保國家利益,提升國際金融影響力,並進一步強化國際信用,穩定投資環境。再者,當面臨匯率波動或重大經濟衝擊時,台灣亦能獲得IMF提供的緊急資金援助,以維持金融穩定與安全。此外,加入IMF有助於提升台灣的金融韌性、強化在全球金融體系中的地位與話語權,增強投資者信心,吸引更多外國直接投資,促進國家經濟發展。
台灣是全球主要經濟體之一,擁有世界第五大外匯存底,卻未能加入IMF。(路透檔案照)
依據IMF章程,入會資格採國際法較廣義的「Country」概念,而非「State」,且不強制要求聯合國會員資格。舉例而言,科索沃(Kosovo)雖未獲中國、俄羅斯等國承認,亦非聯合國會員,但仍於2009年成功加入IMF,這顯示台灣未來亦可依循類似模式申請入會。此外,台灣是世界貿易組織(WTO)、亞洲開發銀行(ADB)與亞太經濟合作會議(APEC)的成員,完全符合成為IMF會員的條件。
儘管中國持續阻撓台灣參與國際組織,亦無法動搖台灣走向世界的決心。台灣未來應積極爭取加入IMF會員,現階段可先強化與IMF的非正式合作,例如參與培訓、提供專業建議等,並靈活運用經濟合作、學術交流、媒體宣傳、外交策略等多元管道,提升國際能見度,強調台灣對全球經濟發展及金融穩定的貢獻與影響力,向國際社會展現台灣價值,爭取更多國家支持,相信台灣加入IMF指日可待。
(作者是大學講師、前立法院院長秘書)
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