◎沈榮欽
中國反制川普關稅戰的事情先按下不表,日前林秉緯等人提到中國藉由墨西哥與加拿大洗產地的三種方式,由淺至深分別是:
1. 中國製產品透過加拿大與墨西哥洗產地進美國,尤其是電商的貨,先整個貨櫃到加拿大與墨西哥,再用單筆 800 美金不用申報的規定進美國。
電商利用這個規定大舉進入美國,數量也不斷激增,至 2024 年已高達 13.6 億件包裹毋須申報,創下歷史新高。
野村估計,去年Shein和Temu利用價值低於800美元的「小額豁免條款」,向美國輸出總值達460億美元的包裹。(法新社資料照)
川普已經取消郵購 800 美金以下不用申報的規定,凡是來自中國的商品要加徵 10% 關稅,這對中國電商 Temu、Shein 以及 AliExpress 造成重大打擊,也讓拼多多股價大跌。
2. 中國不僅和墨西哥的貿易額節節高升,對墨西哥的投資也每年以驚人速度增長。
中國對墨西哥的 FDI 在 2018 年僅有 2.67 億美元,到了 2023 年,已經增加 56 億美元,創下歷史新高。
中國對墨西哥投資的增加和貿易的增加有關,因為很多投資都是從中國進口加工組裝後,洗產地成墨西哥製造賣到美國。注意這裡中國企業是真的投資,也雇用墨西哥人組裝,所以墨西哥政府樂見這種發展。
川普要對墨西哥課徵 25% 關稅,會減少這種洗產地的情形,不過因為不是對「中國成分」課稅,所以所有企業都受到影響。
川普要對墨西哥課徵 25% 關稅,會減少這種洗產地的情形,所有國家都受影響。(路透檔案照)
3. 美國企業外包至墨西哥,但背後是中國人,結果導致智慧財產權外洩至中國,最後在墨西哥或其他地方製造,再銷入美國。
這是一個比較複雜的問題,沒法三言兩語說明。墨西哥是美國政府標明侵害智財權最嚴重的 17 個國家之一,但是墨西哥政府連年改善智財權法律與執法,已經見到成效,而且更重要的是美國企業採取的一系列的做法保護智財權。不過簡而言之,川普政府目前還沒有考慮到這種情形。
(作者為加拿大約克大學副教授)
本文經授權轉載自沈榮欽臉書
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