晴時多雲

自由開講》中菲衝突下的大國博弈

◎何翊瑞

中共近期在南海的動作頻頻,除了駕駛海警船衝撞菲律賓船隻,更用強力水柱攻擊菲律賓的公務船;菲律賓海事委員會發言人羅培茲(Alexander Lopez)表示中共利用侵略與脅迫方式想要升高南海衝突的緊張,並單方面聲稱中共擁有整個南海主權,而國際仲裁庭表態道:這些領土距離中國大陸有著數百公里遠,北京單方面的主張是沒有國際法根據。

菲律賓12月4日公布影片,指控中國海警船在黃岩島(菲稱馬辛洛克灘)附近,對正執行公務的菲國巡邏船發射水砲,並「擦邊撞擊」船身右側。(法新社)菲律賓12月4日公布影片,指控中國海警船在黃岩島(菲稱馬辛洛克灘)附近,對正執行公務的菲國巡邏船發射水砲,並「擦邊撞擊」船身右側。(法新社)

其實中共與菲律賓在南海島礁及海域主權爭議早已行之有年,只是近況衝突再度持續升高,甚至中共海警蓄意手持武器強行登船並且掠奪菲律賓的補給,導致一名菲律賓的人員失去拇指,就在菲律賓外交部要求歸還補給與裝備並且給予賠償時,中共外交部則回覆:中共海警是執法行勤,明確指出海警此次雖然首度登上菲國船隻進行檢查,但往後將繼續依法堅決維護自身主權權益;針對中菲南海衝突越演越烈,雙方不僅難有共識,其背後所涵蓋的美中局勢競逐,立場表態對大國博弈情勢不言而喻

菲律賓總統小馬可仕積極因應地緣政治挑戰。(歐新社檔案照)菲律賓總統小馬可仕積極因應地緣政治挑戰。(歐新社檔案照)

一、對於菲律賓的立場

然而,對菲律賓總統小馬可仕(Ferdinand Marcos Jr.)而言,為表捍衛海洋資源的決心,強勢簽署「菲律賓海域法案」及「菲律賓群島海道法案」其目的就是宣告菲律賓對管轄的海域有著勘探和開發的專享權利。

二、對於中共的立場

但對於中共而言,菲律賓簽署的這兩個法案,雖然強化聯合國對海牙國際法庭的裁決,不過中方不接受、也不承認裁決的主張和行動,同時堅決的譴責與反對。

三、結論

中共近年來逐漸加大南海軍事部署,其目的就是希望菲律賓因無法承受壓力,進而放棄在南海主權的要求,但殊不知菲律賓總統小馬可仕對於中共的戰略意圖採取強勢的回覆,並且更在面對中共的霸權威脅時,藉由外交的手段嚇阻中共的侵犯,讓原本自身國家單獨所面對的中共迫害,隨著美、日、法等國的協助下,反而大力擴充國內海巡署,一改前總統杜特蒂(Rodrigo Duterte)親中的態樣,甚而愈加與中共進行頑強的對峙。

(作者為中正大學戰略暨國際事務研究生)


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