◎ 張凱翔
本次公務員霸凌事件已有勞動部長下台，有媒體報導，公務員不適用職業安全衛生法（簡稱職安法），應優先適用公務人員安全及衛生防護辦法（安衛辦法），是嗎？
霸凌一般屬於精神壓力的累積，遭受霸凌者可向勞動檢查機構申訴身體或精神受侵害，機關外的相對中立勞檢單位就可介入。（資料照）
其主要依據是公務人員保障暨培訓委員會於106年04月25日函釋中稱；公立學校編制內依法任用之職員，有關其執行職務之安全及衛生防護事項，於安衛辦法已有特別規定者，應優先適用安衛辦法之規定，如安衛辦法未有特別規定，才適用職安法之規定。
其實，這二種規定，位階天差地遠，職安法是法律位階，安衛辦法只是法規命令，根本不是法律！用白話來說，公務機關就是嚴以律人，寬以待己！
職安法只是規範勞工，沒有納入公務員？
從該法第2條定義，雖然是用勞工，但同時也把工作者：其他受工作場所負責人指揮或監督從事勞動之人員納入，甚至同法第51條也比照適用，更具體來說「霸凌」一般屬於精神壓力的累積，第39條就賦予工作者的申訴權；得向勞動檢查機構申訴：身體或精神遭受侵害。這時候機關外的相對中立勞檢單位就可介入，有行政違失就處罰，有造成刑法罪嫌就移送檢察署，要保障公務員，即時可行，何須再訂專法？
（作者為中華民國勞務士協會理事長）
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