◎廖明輝
路透社日前引述台灣國安高層官員報導,台灣並未如英國《金融時報》報導向美國川普新政府提出高達四八七八億元,包括神盾艦、F-35戰機和愛國者飛彈等的新軍購案具體清單,但是歡迎各界對如何強化台灣整體防衛能力提供建議。的確,除了與美國的安全夥伴關係之外,台灣應該有更好且操之在我的作法,例如思考如何有效利用自身在民主制度與經濟的優勢,提升國家在面對中國軍事威脅時的整體韌性。
外傳台灣並未如英媒報導向美國川普新政府提出高達4878億元,包括神盾艦、F-35戰機和愛國者飛彈等的新軍購案具體清單。美軍F-35示意圖。(路透檔案照)
美國智庫布魯金斯學會研究員Richard C. Bush日前發表文章《台灣如何自助並且經常如此》,探討台灣如何應對中國所採取的「蟒蛇戰略」非暴力脅迫,中國企圖透過政治、經濟等方式逐步加強控制,削弱台灣人民對未來的信心,進而達到統一目的。Bush指出,台灣擁有相當的自助能力,其富裕且具韌性的社會基礎使其能夠抵禦外來壓力。
然而,這些自助工具若要發揮作用,必須依賴高超的執行技巧與明確的戰略思維。更重要的是,台灣的藍綠兩黨對中國政策的嚴重分裂,使得台灣在政策一致性上缺乏凝聚力,給予中國更多可乘之機。因此,如何在政治立場分歧中找到共同的應對策略,是台灣當前迫切需要解決的問題。
台灣自助的核心在於提升經濟競爭力,但同時也面臨著兩大經濟挑戰。首先是內部挑戰,即如何為非資訊科技產業的勞動力,特別是為年輕人,創造高薪且穩定的就業機會。台灣的科技產業如台積電在全球處於領先地位,然而,若無法為在傳統產業工作的人提供發展空間,台灣的社會不平等問題將日趨嚴重,進一步影響社會穩定。
台灣在「川普2.0」時代,面對來自中國在經濟、軍事和內部政治的多重挑戰。(法新社檔案照)
其次是外部挑戰,川普威脅將對中國商品徵收高額關稅,將對台灣間接構成威脅,因為許多「中國製造」的產品其實是台灣、美國及其他地區共同生產的結果。若此類商品被徵收高關稅,實際上將使台灣和美國的經濟都受到牽連。
最關鍵的是,台灣的自助需要依賴跨黨派的共識。儘管過去二十年來,藍綠兩大黨對中國政策的分歧難以彌合,但面對當前的中國威脅,藍綠兩黨領導人需要在外交、安全和經濟等領域上達成共識,團結對外以化解內部分裂。台灣才能在面對外來壓力時展現團結而強大的形象,從而在自助的基礎上尋求國際的支持和協助。
綜上所述,與其單靠大規模軍購來換取保護,台灣更應強化自身韌性,透過提升經濟競爭力及建立跨黨派共識來達到「天助自助者,自助人恆助之」的目標。
(作者為中華經濟研究院輔佐研究員)
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