◎方凱弘
自美國對東南亞四國的關稅豁免於六月六日結束後，全球太陽能市場迎來了一場前所未有的風暴。隨著美國國際貿易委員會（ITC）對柬埔寨、馬來西亞、泰國和越南進行反補貼初裁，這場風暴的中心點正好落在中國的光電企業上。中國的太陽能大廠，如隆基、晶澳和天合，紛紛關閉位於這些國家的廠房，多晶矽、電池片及模組的價格大幅下跌，整個市場一片愁雲慘霧。
根據台灣的光電業者透露，最近中國的太陽能產業可謂處於水深火熱之中。
（法新社檔案照）
根據台灣的光電業者透露，最近中國的太陽能產業可謂處於水深火熱之中。去年下半年，中國內需市場的疲軟已經使得通威和隆基等大型企業停產。而今年，美國對東協四國的關稅豁免到期後，隆基等企業不得不關閉其在東南亞的廠房，甚至開始出售生產設備。
今年四月，美國太陽能製造貿易委員會提交了一份調查請願書，呼籲對來自東南亞四國的太陽能電池進行「反傾銷」與「反補貼」調查。六月七日，ITC已經裁定這些進口產品損害了美國製造商的利益，並計劃於七月十八日做出反補貼初裁，十月一日進行反傾銷初裁。全世界的太陽能業者都在密切關注這一結果，尤其是中國的企業。
面對這雙重打擊，中國在東南亞設廠的業者只能選擇關廠止損。隆基在越南和馬來西亞的生產基地已經停產；晶澳也在越南和馬來西亞停止生產；晶科的越南廠轉向印度，馬來西亞廠的開工率僅剩三成；天合在越南和泰國的廠房同樣宣布停產，計劃將設備轉移到印尼；東方日升的馬來西亞廠也已經停產。
我業者分析 中國太陽能企業一半面臨倒閉風險
台灣的業者分析指出，中國的太陽能企業中至少有一半面臨倒閉的風險。中國大量將東南亞生產的太陽能電池和模組以低價銷往歐洲，導致今年以來太陽能產品的平均價格跌到谷底。但這種市場的劇烈變動，對全球太陽能產業來說，雖然短期內是負面的，但從長遠來看，卻有助於市場的重整和規範化。
根據市場數據，今年上半年，全球太陽能模組的價格平均下降了20%以上，這對於依賴價格競爭的中國光電企業無疑是致命的。以隆基為例，其在越南的生產基地關閉後，僅設備轉移的成本就高達數百萬美元。此外，天合在東南亞的產能縮減導致其全球市場佔有率下降了近10%。這些數據無一不揭示出，中國光電企業正面臨著前所未有的挑戰。
隨著中國光電企業的大規模關閉，全球太陽能市場的供需平衡將不可避免地受到影響。短期內，市場價格可能會繼續下跌，但隨著產能過剩問題的解決，價格將逐步回升。長期來看，這場風暴將促使全球太陽能產業的結構性調整，推動技術創新和市場規範。
對於台灣的太陽能企業而言，這是一個絕佳的機會。隨著中國企業的退出，台灣企業可以利用這個契機，提升自身的技術水平和市場佔有率。根據業界專家的預測，未來三年內，台灣的太陽能產業將迎來快速增長期，市場佔有率有望提升至15%以上。
儘管如此，我們仍需警惕市場的變動和政策的風險。隨著全球貿易保護主義的抬頭，太陽能產業面臨的挑戰將愈加複雜。唯有不斷提升技術創新能力，加強市場拓展，才能在這場激烈的市場競爭中立於不敗之地。
美國對東協四國課稅所引發的市場震盪，不僅是對中國光電企業的一次重創，也為全球太陽能產業的未來發展帶來了深遠的影響。
（作者為台北海洋科技大學助理教授）
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