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自由開講》銓敘部應檢討考績規定,終結公務員考績亂象

陳宏煇

2001銓敘部年在沒有任何法源依據下,以一紙行政命令,將考績甲等人數比例限定在75%,從此這25%的門檻成了許多公務員的夢靨。

各公家機關為了符合銓敘部的「規定」,因此訂定了許多「內規」,像是新人剛到任的前幾年,由新人「扛」起乙等考績的重責大任,友人擔任公務員的第一年,雖然資淺卻充滿了熱情,對公務員還懷抱許多憧憬與夢想,因此對各項工作均全力以赴,還額外接了很多不是自己份內的工作,原以為考績會跟工作表現成正比,沒想到就因為資歷淺的內規,年度考績被考列為乙等。

2001銓敘部年在沒有任何法源依據下,以一紙行政命令,將考績甲等人數比例限定在75%,從此這25%的門檻成了許多公務員的夢靨。(資料照)

另一位友人更慘,原本在政府單位任職,工作積極認真,卻因為身體因素,而轉調至學校任職,沒想到轉換單位後,第一年雖然認真負責,但單位還是以新人為由將他考績打乙等,形單影隻下他也只能忍氣吞聲,第二年他更積極在工作與業務上,還辦理學校多項重大活動,沒想到還是被考列為乙等,讓他對單位頓失信心,對工作也失去熱情,此後每天如同行屍走肉般地到學校上班、準時下班,果不其然第三年考績又要被考列為乙等,她終於受不了,在考績會議時質疑考績不公,最後主管決定各單位兩人為一組,考績輪流拿乙等。

第三位友人更慘,單位考列考績的遊戲規則是,「只要有請假,考績就列為乙等。」而友人因為父喪向主管請喪假,主管對他說明完單位考績的遊戲規則後,請他改以年度特休假名義請假,但友人認為父親過世請喪假天經地義,堅持請喪假十五天,結果當年度的考績果然被列為乙等,讓他對單位相當失望,卻也相當無奈。

銓敘部限制公務員年終考績甲等的人數上限75%,實施二十多年來,各公家機關單位為了符合規定,「窮則變、變則通」,訂定單位的專屬「遊戲規則」,有些甚至還年年變換「遊戲規則」,不管你努不努力、認不認真,只要違反「遊戲規則」就會變成乙等。

如果你是公務員,你還會認真努力的工作嗎?你還會對工作充滿熱情嗎?

去年的考績已經底定,新的一年才剛開始,但公務員卻是「幾家歡樂幾家愁」,考績拿乙等總是那些人,考績獎金總是比人家少一半,真是情何以堪啊!期盼銓敘部能夠檢討現行考績規定,並且調升公務員考績甲等上限人數比率,唯有讓考績能夠回歸正常化,讓年輕的公務員對政府有信心且充滿希望,才能讓公務員能夠重拾熱情、樂在工作。

(軍退、現為大學生輔人員)

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