黃耀明
反前瞻的聲音最先是指控「綁樁」。
長久被「中央集權」所制約的國民黨，對於由地方提出建設需求並拿出配合款的做法一時無法適應，他們把「地方分權」汙名化為「綁樁」，為全沒有考慮到以往國家重大建設投資都是「從台北看下」，以致造成極端的重南輕北，進而形成難以挽救的城鄉極度差距。
尤其對4千億的軌道建設，仍然用都市優先的心態，批判「生得起養不起」而加以反對。
這個邏輯與縮小城鄉差距的目標完全格格不入，如果這個說法可以成立，那麼今天還會有台鐵、高鐵、北捷與高捷？除了北捷靠業外收入可以平衡盈虧外，哪一家不是長年虧損？但無論是台鐵、高鐵、北高捷運對全國民眾交通需求已不可或缺，而他們提供的不僅是交通的便利，也帶動了相關地區的經濟發展。
向屏東內獅至恆春的觀光鐵路、南迴線的電氣化以及花東的雙軌…，這些軌道建設若用台北優越的眼光看，也許不重要，但對東、南部的民眾而言則是如大旱盼甘霖的迫切需求。我們可以因為「養不起」而「不要生」嗎？
台鐵內獅站。（資料照，記者陳彥廷攝）
至於高雄捷運的擴線，以及幾個都會的輕軌，建設的需求不是看在當前的需求，之所以放在「前瞻」中就是放眼未來都會區的均衡發展，逐步改變民眾使用大眾運輸工具的習慣。台灣的公路建設永遠趕不上各式私家車輛的急速增加，軌道建設的用心良苦一年才1千1百億，竟被扭曲為是「債留子孫」，實際上是「造福子孫」才對！
以往被中央政府所忽略的，現在小英政府翻轉了台北優先的傳統觀念，哪裡錯了？
2025的非核家園，小英政府允諾不變，未達此目標，綠能部分投入243億，配合新的「電業法」，開放風場潛力場址供開發商申請，目前已申請22案，估計可帶來4千8百億的投資。
加上太陽光電、智慧節能及綠能科學城，預估也將有上兆元的民間投資。
數位建設也是一樣，除了可拉近城鄉距離，一樣可帶動鉅額的投資。至於自來水漏水換管問題，在經常門早有編列，無需特別預算挹注。而「前瞻」所編列的117億元水環境計畫，乃為了改善偏鄉目前尚無自來水供應地區的需求，誰曰不宜？
小英政府設定綠能、數位、水環境、軌道及城鄉等五大基礎建設目標，完全打破了「台北看天下」的思維，公平、公正、公開的分配資源，除了可以改善人民生活品質，又可帶動民間投資，若把眼光放遠及拋棄「中央集權」的制約，八年後台灣將可洗掉久久無法解決的城鄉差距民怨，減少鄉村人口外移，也降低了大都市建設永遠無法滿足遽增的外來人口。
這些建設沒有八年無法竟其功，國民黨意欲小英政府的「前瞻」條例及特別預算只能編列四年，是不負責任的說法，「前瞻」建設著眼未來，若不一次籌足八年預算，恐怕一旦生變所有計畫可能半途而廢，那將是一場噩夢！
（民進黨創黨員）
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