范世平／台灣師範大學中國大陸研究中心主任
中國共產黨第十八屆中央委員會第六次全體會議，於10月24日至27日在北京召開，出席者包括中央委員197人，候補中央委員151人。由於會議的公開資訊有限，因此僅能從大會提出的「公報」，略知一二。
在公報中最矚目的莫過於是提出了「以習近平同志為核心的黨中央」這句話，在公報前段提到「十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央身體力行、率先垂範，堅定推進全面從嚴治黨」，公報末段再提及「全會號召，全黨同志緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，全面深入貫徹本次全會精神」。
習近平成為「核心」只是「恢復」
毛澤東、鄧小平與江澤民都曾被稱為「核心」，唯獨胡錦濤沒有，僅被稱為「以胡錦濤同志為總書記的黨中央」。而究竟是胡錦濤不能，還是他不要？
毛澤東、鄧小平與江澤民都曾被稱為「核心」，唯獨胡錦濤沒有，僅被稱為「以胡錦濤同志為總書記的黨中央」。究竟是胡錦濤不能，還是他不要？（AP）
雖然外界認為胡錦濤執政時無法掌握軍權，被江澤民體系的中央軍委會副主席郭伯雄與徐才厚所把持，而主導情治體系的政法委書記也由江系的周永康擔任，但是胡要被稱為「核心」也並非不能，因為有前例可尋。即便他提出，政治局常委也沒理由反對。何況胡錦濤的「科學發展觀」也與「毛澤東思想」、「鄧小平理論」、江澤民的「三個代表」一樣被列入黨章，因此看不出胡的政治地位特別低。就算江系掌握軍權與政法體系，也沒必要在表面上讓胡錦濤「穿小鞋」。而從「薄熙來案」來看，胡錦濤也非全無實權，否則如何扳倒江系的薄熙來？
因此，恐怕是胡錦濤並不想成為「核心」，或許他不在乎，或許覺得沒必要。就像他在交棒習近平時「裸退」，完全交出軍委主席一職，表現與鄧小平、江澤民截然不同。何況，毛澤東、鄧小平即使沒有「核心」這個稱號，就無法掌握大權？恐怕未必。
由於胡錦濤不稱「核心」，使得習近平一上台也只能被稱是「以習近平同志為總書記的黨中央」，如今習成為「核心」，可以說習的權力已經大到可以「改變」胡錦濤所立下的「現狀」，只能說習「恢復」了「核心」這個稱謂。或許，這是習的一個目標，一個權力指標，但並不代表習的權力已經「全覆蓋」。
攻擊張德江可見習近平的權力未完全掌握
今年8月30日開始，香港親中媒體《成報》多次頭版刊登抨擊中央港澳工作協調小組組長張德江、特首梁振英和中聯辦主任張曉明，說他們是「亂港四人幫」；10月還還點名批評劉雲山，指張德江與劉雲山兩人是「玩火種禍根」，聯手在港點火以煽動港人反中情緒，而梁振英更扶植「港獨」運動，甚至直接批評江澤民。眾所周知，劉雲山與張德江都是江澤民的人馬，《成報》等於向江系宣戰。
今年8月30日開始，香港親中媒體《成報》多次頭版刊登抨擊中央港澳工作協調小組組長張德江、特首梁振英和中聯辦主任張曉明，說他們是「亂港四人幫」。（圖：截自香港成報）
香港媒體近年來因為廣告受制於在港的中資機構，加上中聯辦的插手干預，因此連港府都不敢批判，更遑論批評中聯辦主任張曉明，甚至是國家領導人層級的劉雲山與張德江。所以是誰借擔子給《成報》？除了習近平，恐怕沒有第二人。
無獨有偶，由王岐山領導中共中央紀律檢查委員會（中紀委）10月14日公布中央巡視組對國務院港澳辦公室黨組的巡視結果，批評港澳辦存在「貫徹中央決策不力」等多項問題，中紀委將調查處理「一些領導幹部的有關問題」。事實上，港澳辦是港澳小組的辦事機構，王岐山等於直接批判張德江。
張德江、劉雲山都將在明年的中共十九大下台，習近平如果權力穩固根本可不屑一顧，何需要花如此大的力氣批判他們？由此可見，這兩人加上張高麗的「江系三人組」，在最頂層的政治局常委會中，仍然是「成事不足，敗事有餘」，7人中佔了3人。而習近平的人馬只有王岐山，至於李克強則屬於胡錦濤的「團派」，傳聞與習的關係不睦；另一位則是中間派的俞正聲。
習近平想要擴權恐怕不容易
近來傳言，習近平想要突破「七上八下」的慣例，讓明年中共十九大時已經超過68歲的王岐山繼續留任，因為擔心王若離開則打擊貪腐的工作將功敗垂成，甚至遭致江系人馬的反撲。但是王岐山若要留任，那張德江、劉雲山、張高麗等「江系人馬」為何不行？習近平若沒有足夠的理由，這樣「改變現狀」如何能在政治局常委會中獲得支持？何況，如果沒有王岐山就無法繼續推動打擊貪腐，那顯示習近平的權力仍不穩固。因為如果習近平大權在握，能「指到哪，就打到哪」，王岐山留不留政治局常委會有差嗎？顯示習近平面臨兩難，權力的穩定仍需要王岐山，但要王「留常」卻十分困難。
傳言，習近平想要突破「七上八下」的慣例，讓明年中共十九大時已經超過68歲的王岐山（左）繼續留任（Reuters）
又有傳言說習近平想要取消政治局常委制，因為目前在黨中央第二層的中央政治局委員中，25人裡習近平的人馬有限，大多是胡錦濤的「團派」。而習近平的人馬則多在第三層的中央委員會。到了十九大，團派將從中央政治局委員提升至頂層的政治局常委，則習近平仍無法掌握最高層。因此乾脆把政治局常委會撤除，因為習的人馬在十九大已經晉升為政治局委員，已經過半。當政治局取代政治局常委會，習就能完全掌握。但這種「改變現狀」，不但江系不同意，團派更不會同意，因為攸關自身利益，因此習近平想要乾綱獨斷，並不容易。
至於有傳言說習近平將繼續執政，打破10年任期，直比俄羅斯的普丁，也恐難順遂。國家主席有任期，除非修憲否則難以破例，這個工程太浩大，也會引發非議。至於總書記與軍委會主席雖無明確任期，但一任5年最多2任已形成「政治慣例」。習近平要要打破自從鄧小平、江澤民、胡錦濤好不容易建立的制度，繼續連任，不是重回毛澤東時期缺乏制度的老路？
十八屆六中全會的公報強調「堅持集體領導制度，實行集體領導和個人分工負責相結合，是民主集中制的重要組成部分，必須始終堅持，任何組織和個人在任何情況下都不允許以任何理由違反這項制度」，顯示江系與團派仍不願意習近平如此專斷，藉由「集體領導」進行牽制。
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