劉世忠
這個題目當然有點聳動，因為距離美國總統大選結果出爐還有8個月，川普即使贏得共和黨初選也還得單挑民主黨的希拉蕊，而且至少現階段多數人不認為川普能夠當選下一任美國總統。但是9個月前，當川普宣布參與共和黨總統初選時，多數人第一時間的反應也是嗤之以鼻、當笑話看。隨著川普抛出一連串爭議性言論，聲勢反而愈來愈高之際，共和黨人還是自我安慰，「川普現象」不過是曇花一現，只要初選展開，這位房地產大亨就會知難而退。
直到3月1日全美11個州同步舉行的「超級星期二」初選結果揭曉，川普穩定領先黨內可能的挑戰者，自信邁向提名之路。這時候共和黨主流派才彷彿從夢中醒來，開始不情願地接受川普可能代表共和黨角逐白宮寶座的事實，也才開始納悶為何黨意和黨員民意的落差如此之大？
3月1日全美11個州同步舉行的「超級星期二」初選結果揭曉，川普穩定領先共和黨內可能的挑戰者，自信邁向提名之路。（REUTERS）
檢討共和黨究竟如何誤判「川普現象」的崛起當然是重要課題，但共和黨最大的挑戰是如何在川普獲得提名之後，在大選階段與這位作風很難預測的候選人合作，產出讓美國選民以及全世界關心下一任美國總統的各國政府能夠放心的政策。有鑒於美國是世界唯一強權，下任總統的外交政策也是全球關注焦點。川普在國家安全與對外政策上的發言都將構成未來美國外交戰略的方向，更值得嚴肅檢視。
最近美國中央情報局（CIA）前局長海登（Michael Hayden）接受媒體專訪時表示，他很擔心如果川普當上總統，會採取競選時的激進方式治理國家。例如川普說若他當選美國總統，將下達打擊恐怖主義領域的非法命令，包括恢復歐巴馬任內禁止使用的水刑逼供，川普甚至說要用殺光恐怖份子的家人來對付恐怖份子。海登表示，川普果真下了如此命令，美國軍人將被迫抗命，因為最高統帥的命令若違法，軍人有權拒絕執行。但川普隨後修正原先支持水刑的說法，強調他不會做違法的事。海登已卸任，上述言論係其個人意見，但川普如果真的當選總統，而且依照競選期間的相關發言來要求各部門執行，。他的外交政策，會不會讓國安與外交單位窒礙難行，陷入天人交戰？
針對川普說若他當選美國總統，將下達打擊恐怖主義領域的非法命令。美國前中情局局長海登（圖）接受媒體專訪時表示，川普果真下了如此命令，美國軍人將被迫抗命，因為最高統帥的命令若違法，軍人有權拒絕執行。（AP）
川普的競選網站上當然有列出相關政見，但輿論與選民只記得他的發言，包括：要在美國和墨西哥邊境建築隔離非法移民的高牆，而且他曾指控墨西哥偷渡客都是強暴犯，甚至如果因此造成美墨貿易大戰，他也不在乎；短期內要禁止穆斯林教徒入境美國，儼然將所有穆斯林都當成「伊斯蘭國」（ISIS）恐怖份子；他說要炸光在伊拉克的「伊斯蘭國」油田，卻又要敘利亞自己對抗「伊斯蘭國」，甚至對俄羅斯總統普亭情有獨鍾，要俄國給予敘國軍事支持；他還讚揚伊拉克前總統海珊和利比亞前領導人格達費，說他們至少有消滅恐怖份子；他要日本和南韓負擔美軍駐守的開銷；他自信滿滿要斡旋以色列和巴勒斯坦的和平談判，卻未提出具體作法；他說要將中國列為匯率操縱國，終結中國非法出口補貼和竊取美國智慧財產權，這點當然合選民脾胃。
川普曾表示，要在美國和墨西哥邊境建築隔離非法移民的高牆，而且他曾指控墨西哥偷渡客都是強暴犯，甚至如果因此造成美墨貿易大戰，他也不在乎。（AFP）
川普若以過半數選舉人票贏得共和黨提名，代表多數共和黨支持者接受他的政策和論點。若他進一步當選下任美國總統，也取得執行這些競選政見的正當性和民意授權。美國有制度性的國安會與國務院系統提供總統專業意見，美國的文官體系成熟度也足以讓總統的國安與外交決策更周延，川普也可以在大選時改口說他入主白宮後會尊重專業幕僚意見。但是外界對他的不放心，以及可以預期來自民主黨在大選時的攻擊將是：如何將美國的國家安全和全球領導地位交給一位沒有執政和外交經驗、決策風格無法預測、不按牌理出牌、又在競選時大放厥詞、甚至暗示美國可能重回外交孤立主義這條道路的總統？
川普是精明的生意人，對媒體生態和議題設定也瞭若指掌，更擅長煽動選民情緒，用淺顯易懂語言擄獲支持。可以想見他拿到共和黨提名資格進入大選後，一定會調整初選時若干爭議性主張，以爭取政治光譜上的中間溫和選民。但他也必須提出更說服人的論述來自圓其說，否則選民、媒體將嚴格檢視他做為總統的條件，民主黨也會摩拳擦掌、準備好好對付這位異軍突起的另類美國總統候選人。
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