2015年憲改運動已經快要變成「一場遊戲一場夢」了！國民黨為移轉九合一地方大選慘敗的低迷氣氛，拋出憲改議題，果然不出所料，是一場騙局。恢復立法院的閣揆同意權、引進不在籍投票等，都只是消極抵制憲改的手段，讓我們見識到政黨的虛偽。作為國家的主人，台灣人民不能任由政黨恣意操弄，應將憲改的權利要回來。十年前，也就是2005年憲改，在國、民兩黨各懷鬼胎的盤算之下，將現行憲法凍結，導致許多憲政爭議無法解決，民主道路走來崎嶇顛簸。現行憲法增修條文第十二條規定的修憲程序就是當年的傑作，雖然建立公民複決制度，但是，高不可攀的門檻，實際上是讓以後的憲改無以為繼，實質上剝奪了人民的憲改權利。更過份的是，憲法草案的提案及審議，完全由立法院壟斷，人民沒有任何置喙餘地，換句話說，人民只能說要不要，對於憲改的啟動及憲改的內容不能主導，不要說是國家大事，就算上館子吃飯，也可以點菜，這樣的規定，明顯抵觸民主原則。
恢復立法院的閣揆同意權、引進不在籍投票等，都只是消極抵制憲改的手段，讓我們見識到政黨的虛偽。（記者劉信德攝）
憲法是人民限制統治者權力的保障書，英國貴族早在八百年前就知道簽署大憲章以約束國王權力，奠定日後節制權力的民主傳統，造就議會政治的優良制度，進而影響全世界。「集權」與「節權」觀念的不同，正是東西方政治思想最重要的區別所在，也是歐洲文明領先世界的重要原因。中國傳統政治思想，在秦始皇統一中國之後就沒有太大的改變，尤其，漢代獨尊儒術、罷黜百家之後，思想定於一尊，權力集於一身，皇帝權威不容挑戰，臣民只能服從，否則就是大逆不道。此種思想，並不因為封建王朝滅亡，建立共和政權而有所改變。繼承大清王朝的國民政府，其行為與數百年前的滿洲王朝並無不同，君不見國民黨總統候選人的提名大戲，宛如清宮大戲一般，勾心鬥角，處處機鋒。
我們持續推動憲改就是要對抗這種傳統的集權思想，不要讓專制獨裁重新復辟，不要讓政黨玩弄人民於股掌之間。納粹德國歷史經驗告訴我們，當人民勇於對抗集權體制，國家才不會走向毀滅，人民權利才能獲得有效保障。威瑪憲法曾是備受讚譽的文本，卻因為當時德國人民渴求強而有力的領導，夢想恢復民族光榮而被棄於冷宮，種下仇恨與戰爭的種子，最後整個國家付出慘痛的代價。
推動憲改就是要對抗傳統的集權思想，不要讓專制獨裁重新復辟，不要讓政黨玩弄人民於股掌之間。（記者劉信德攝）
2015年的憲改或許不能成功，但是，人民的憲改意識不容小覷，參與意願不能輕忽，各個政黨如果無視於人民的憲改要求，必將承受重大的政治代價。逝者已矣，來者可追，此次憲改給我們最大的教訓就是不要相信政黨的口號與承諾，只有累積足夠的政治壓力，才能克服任何障礙，方有成功的機會。憲改尚未成功，人民仍須努力，期待台灣人民一起共同打拼，為民主憲政奠下永續基礎！
（全國憲改聯盟副召集人）
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