◎ 邱秉瑜
國會該不該遷？立法院的現址，係沿用日治時期的「台北州立台北第二高等女學校」校地與校舍，該地區「幸町」於日治時期亦已規劃成住宅區。所以，立法院的現址，本來於規模上與環境上就都不適合作為國會。近年陸續出現國會遷址的提案，曾考慮過的新院址包括台鐵華山車站舊址與空軍總部舊址，但均無從實現。
如果立法院要遷址，台北還有沒有任何地方，符合以下的這些條件？
‧位置適中，可讓國會議員便於開會辦公。
‧面積夠大，可容納上萬民眾的抗議集會。
‧與民宅、學校或醫院有一定距離。
‧目前功能弱化，可另覓他處替代。
‧最好有現成的地標性宏偉建築，不必再大興土木。
中正紀念堂，正是這樣難得的一塊地方。
中正紀念堂。（資料照，記者劉信德攝）
中正紀念堂主建築面積達一五○○○平方公尺，已是立法院建築的六倍，若仍有空間需求，往南北兩翼（即大忠門、大孝門方向）擴張增建空間大，以容納國會議場、國會相關幕僚機構，及立委辦公的國會議員會館，合稱為「國會大廈」。園區全區改稱為「國會公園」，圍牆迴廊可拆除。至於國會大廈與自由廣場牌樓、國家戲劇院、國家音樂廳所圍合的廣場，則改稱為「國會廣場」，平時仍用作市民休憩空間，抗議時亦為理想的集會場所。原本的中正紀念堂管理處組織及所屬文物，則可併入國防部後備指揮部桃園管理組所管轄的「先總統蔣公陵寢」，成為桃園市大溪區「兩蔣文化園區」的一部分。
國會的新址，若能選在目前的中正紀念堂用地，至少具備三大意義：
一、國會坐落於大型公園內，其左方（國家戲劇院）、右方（國家音樂廳）及前方（國家圖書館）各有一座文化設施，象徵著國家對休閒生活與藝術文化的重視。
二、該地從日治時期便闢為軍營，後來成為黨國時代政治領袖紀念建築，經歷過學生的靜坐，如今成為台灣民選國會所在，代表著人民擺脫威權、自立自治的時代來臨。
三、該地本來即為觀光名勝，應運用此地展現台灣公民社會力量，於國際社會營造出更正面的形象。
（作者為倫敦大學學院（UCL）空間規劃碩士，專欄作家）
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