◎ 曹欽榮
宜蘭設置全台第一個南榕廣場，紀念人權鬥士鄭南榕。（資料照，記者朱則瑋攝）
四月七日言論自由日將至，令人反思鄭南榕就義的新意。他推動五一九反戒嚴行動，之後坐牢八個多月；隔年一九八七年一月出獄，立刻發起平反二二八全台遊行、演講。四月，反國安法，他公開說：「我是鄭南榕，我主張台灣獨立！」人民風起雲湧，衝破戒嚴，台灣民主「轉型」啟動。反戒嚴三十周年，現在〈促進轉型正義條例〉將立法；解嚴不是蔣經國所賜，總統府設「自由廳」紀念南榕才是。
我們習慣用「轉型正義」（Transitional Justice）討論不義過去，這個詞出現於冷戰後一九九○年代早期，當時台灣正在民主轉型，未體認到國際上轉型經驗的後續動態。現在，研究者形成「轉型正義」用詞共識，焦點在於處理戰爭（如二戰）、國家大規模暴力（如原住民四百多年來受害、二二八）或獨裁政權（如白恐）的不義；為了長治久安，甚至創制新憲法。二十七年前，鄭南榕卻因刊登新憲法就義。
轉型正義已形成全球趨勢，研究專書汗牛充棟，包括聯合國、國際法庭介入亞洲柬埔寨、東帝汶等案例。非聯合國會員國的台灣，如何獨自面對「轉型正義」？究責審判、真相委員會、特赦、賠償、除垢政策等五項機制、功能、層級及記憶計畫、設紀念館等，被視為轉型正義的廣義範疇。國際社會的經驗提醒我們，台灣堅定執行轉型正義的機制，自我期許繼承民主化的志氣，展現國際視野，導正價值觀，才能脫胎換骨，創造守護自由、民主的成功典例。
過去並未追究國家監控、迫害新聞人鄭南榕的侵害人權責任，期許國會、新政府公開相關監控鄭南榕及監視所有人民的檔案。誰下令？為什麼是四月七日、如何違法攻堅《自由時代》雜誌社？徹底釐清真相、除垢舊公務體制。
我們希望遵循國際潮流，立法於總統府設立國家人權委員會，保障人權；節約公帑、避免官僚保守常規，人權委員會支援民間紀念館、活化各公立紀念館由民間經營，推廣尊重人權的和解環境。鄭南榕三十年前於獄中寫下：「台灣成為一個自由國度的契機」，現在正是契機！我們將經歷前所未有的民主文化衝擊，再來，我們的事！
（作者曾規劃台北二二八紀念館、綠島人權紀念園區）
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