◎ 顏利真
非常令人失望的，二月十八日，教育部公布的「教師待遇條例施行細則」非但未保障私校教師的權益，還變相地鞏固私校的權力，讓長期以來淪為「二等教師」的私校教師繼續被霸凌。
私校教師權益受損的近年頻傳。（資料照，記者羅沛德攝）
根據立法院去年通過並施行的「教師待遇條例」第二十五條之規定，「本條例施行細則，由教育部定之。」然而日前教育部公布的上開「細則」，卻選擇性地僅就細節性與技術性的問題予以規範，對私校教師權益的保障完全置之不理。
根據立法院去年五月二十二日通過的「教師待遇條例草案之附帶決議」，教育部必須在「施行細則」中「明定」對私校教師權益的保障，但日前出爐的細則，十條中竟無一條提及，完全藐視立院的決議。此等嚴重之「刻意疏漏」不啻是授私校以權柄，更是將「魔鬼」藏在「細則」中，任由它繼續霸凌老師的尊嚴與權益。
此外，去年底甫上路的「教師待遇條例」第十八條也有嚴重的問題，有修法的必要，因為它對私校教師「獎金」的規定是：「由各校視教師教學工作及財務狀況自行辦理；其發給之對象、類別、條件、程序及金額，由各校定之。」
殊不知，「獎金綁考績」，而考績往往又是私校掌握老師「生殺大權」的「利器」，在「黑箱考核」的操作下，教師的「獎金」猶如俎上肉，任其宰割。今天如果再將此「尚方寶劍」授予各校、由「各校定之」的話，那無疑是確保了它「太上皇」的地位，尤甚者將爆發類似日前及人中小學董座掏空二．六億元的弊案，對教育之斲傷甚鉅。
其實，在「私校法施行細則」第三十三條中已清楚載明：「私立學校教職員之薪給、考核，準用公立同級同類學校之規定辦理。」換言之，「教師待遇條例」第十八條必須增、修內容，要求私立學校「落實」私校法第三十三條之規定，將私校教師的「薪給、獎金」與「考核」一併「準用」公立學校之規定辦理即可。
新國會、新氣象，日前「私立學校法」的修法已是朝野的共識，深盼立法院教育委員會能著力於此，一掃前非，讓台灣的教育有新的展望。（作者為高中教師， 台中市民）
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