◎ 呂秉怡／徐志維

適逢世界人居日與巢運週年，巢運等民間團體近日舉行「居住政策改革五大訴求」記者會，內政部次長陳純敬旋即召開「持續滾動式檢討─整體住宅政策讓『住者適其屋』」記者會作為回應。陳次長聲稱：「政府將以健全住宅租售市場、提供多元居住協助及提升居住環境品質等三大面向，依國人不同需求與財務條件，協助民眾由購屋、租屋和修繕等多元方式取得適宜住宅。」聽上去冠冕堂皇，實則昧於現況、謊話連篇！

首先，馬政府宣稱要健全「租屋市場」，提出的解方卻始終只有「擴大租金補貼」。租屋市場存在數項結構性問題，因此發再多租金補貼都注定是「無效」的作為：「租賃行為地下化」，令房東不願額外承擔報稅與照顧弱勢的風險，將房屋提供給弱勢者；「資訊混亂」，弱勢者不易在市場上找到合適的居所，更難利用租金補貼安居；再加上「（房東）專業化程度低落」與「租賃權益缺乏保障」等等問題，無不危及租客的租屋品質和安穩。

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其次，以往的住宅補貼資源多數用於協助國人「購屋」（例如國民住宅與合宜住宅）。政府一方面透過補貼助長國人的購屋（產權）欲望，又從來不對房價加以管制。國宅、合宜宅與市價之間的巨大利差，成為官商勾結、投機客轉手炒作的淵藪。國民的納稅錢不但沒能幫助到多數民眾，反而墊高無自有住宅者的購屋成本。

最後，台灣正在邁入高齡與少子化社會，馬政府仍食古不化的固守「有土斯有財」思維，將房價高漲、炒房炒地等惡狀視為政績，難怪施政始終遠離民瘼。如此以往，不僅土地與住宅的資源浪費加劇、越來越多的弱勢者無法安居，亦可預見未來年輕人肩上的重擔更是只增不減。

巢運等團體與學者將對下一屆政府展開全面性居住改革的倡議，包括「健全租屋市場」（不僅是租金補貼）和「興辦只租不售的社會住宅」等訴求在內，正是為了幫助國民脫離「追逐房地產炒作」，卻「犧牲居住權」之怪圈，讓居住回歸其原有的價值！

（作者分別為巢運發言人、社會住宅推動聯盟副召集人／社會住宅推動聯盟研究員）

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