晴時多雲

自由共和國》馮光遠/2016年就是要修補民主基石啊,不然要幹嘛?

馮光遠/作家

這幾天,因為蘇迪勒颱風的關係,有人對台北市柯市長不滿,於是親國民黨粉絲的臉書發起罷免提議,隨後,如我所預料,許多人抱怨罷免的門檻太高了。

二○一三年開始的「憲法133實踐聯盟」,我們試圖用憲法賦予的權利,罷免特定政治人物,讓國會議員不敢怠忽職守、輕視選民。可惜在第二階段以短缺一六八六張連署書而未竟全功,可是這樣一個公民運動,打下了二○一四年割闌尾計畫的基礎,罷免運動另創新頁。

這兩波的罷免運動,其實都是在深化、鞏固台灣的民主,民主的樣貌多種,台灣人現在所享有的民主,較之戒嚴時期當然有進步,但是在所謂藍綠對抗的架構下,許多貼近民主的價值、政策,如人民的罷免權,常常缺乏一個數學上的絕對值去框住它。因為沒有絕對的價值,才會出現上述罷免藍色政治人物,藍選民無感;輪到偏綠的政治人物成為標靶時,藍選民才驚見罷免法還真的罔顧民意到極點。

其實,民主政治裡的許多設計,如罷免法,制定之初,都是沒有針對性的,然而操作過程中過多的算計,讓民主逐漸變質;再加上台灣的民主種子原本就是播種在貧瘠、污染的土地上,我們才會屢屢開出異形變樣的民主花。

台灣向來不缺與民主提升有關的議題,然而整個民主動能,要等到去年的三一八學運,才真正被整合、被激發,透過充斥全國各地的審議式民主過程、經過網路無遠弗屆的互動,我們看到了民主的希望,年輕人從自己的根出發,從民主國家一個公民應有的權利思考,台灣的民主不一樣了。公民奪回民主政治詮釋權,使政治不再私有化、個人化,一些我們熟知或者新冒出來的「恩庇︱侍從」受惠者,在二○一四年面臨他們參與政治以來最大的羞辱。

意圖人禍示眾的市長

可是這是好事。看看柯文哲當選台北市長之後,被他掀開的潘朵拉盒子,冒出多少妖魔鬼怪,難怪有人會按捺不住,甚至要利用天災的機會,來罷免意圖將人禍示眾的柯市長。

然而,蛀蝕台灣民主基礎的一些元素,如果不好好利用已於二○一四年啟動的民主浪潮,一鼓作氣地將其清除,如果我們不再加把勁,於二○一五年的選舉過程中,將民主基石中已經腐朽、掏空的部分,重新整修填補,要是讓那些挾著舊有勢力、懷著利益糾葛的候選人如願進入權力結構,新政府展開之後,許多待修、待破的法案,待立、待行的政策,仍將重陷僵局。

在諸多有著利益糾葛的舊有勢力中,有一種參選者我們特別要注意,就是政商兩棲。其實這個話題上個世紀八○年代就已開啟,因著政、商、媒結構裡一堆恩庇侍從關係人的互相掩護,政商兩棲衍生出的問題始終存在。

二○一四年,國民黨提名「兩代公務員、斂財數百億」的連戰家族其第三代長子參選台北市長,先不說一個一輩子沒有自己奮鬥過的中年男子,只憑著家裡的存摺就想坐進市府主導首都發展此事之荒謬;另外,連家深藏不露的政商關係牽扯出錯綜複雜的投資理財,不但是恩庇侍從理論的絕佳例子,其傷害台灣民主的力道,以及影響公平正義觀瞻的程度,更是考驗人民,在政商兩棲模式於台灣運作多年之後,我們是否終能覺醒、認定類似連勝文代表國民黨出馬之現象,不但羞辱了同黨參選者,羞辱了許多國民黨人,羞辱了台北市選民,更加是羞辱了台灣的民主。

幸好,台北市民用選票反羞辱了連家,告訴連戰「enough is enough」,昭告台灣人,政商兩棲到此為止。

其實政商之間的關係無可厚非,問題是,有些人不懂得利益迴避,才衍生那麼多新聞頭條,探究這些新聞內幕,鮮有不違法亂紀的。早在一九八五年的十信掏空案裡,我們就看到政商兩棲的操作模式,政客藉由政治權力,為自己大開方便之門,該護航利己法案時便護航,該辦理抵押貸款時也不會客氣,因為當初進入國會的初衷不是想打造出更好的典章制度,參與政治的目的,徒然只為攫取龐大利益。

注意政商兩棲參選者

二○一五年的選舉活動已次第展開,接續去年公民關注各項議題的熱度,我們希望,明年投票日的結果,更能反映兩事,即基層人民對公共事務的確持續關懷;同時對政治澄清、權力為民所用所支配,也保持殷切期望。

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