◎ 李武忠
「中正艦」將於今天（卅日）引爆炸藥進水沉沒，於屏東縣車城鄉海口村海底當魚礁，引發部分學者與保育團體批評。有關人工魚礁到底該不該繼續投放，也有相關討論。
中正艦。（資料照，記者叢昌瑾攝）
投放人工魚礁國外行之有年，各有不同目的，如增加漁業資源、提供休閒遊憩景點、修復遭破壞的海洋環境、阻止非法捕魚等。我國從民國六十三年起開始於台灣沿岸海域投放各式人工魚礁，包括除役軍艦、水泥電桿、汰棄輪胎、廢船體、煤灰等，並設置禁漁區，實施已超過四十年，共公告劃設八十九處人工魚礁網具類禁漁區，總面積約二三七平方公里，近十年則共投設電桿礁二萬二千餘座、大型鋼鐵礁近四百座及船礁近八十座，投入經費超過十億元新台幣。
儘管官方宣稱人工魚礁的效果顯著，但學界與環保團體卻有不同看法，包括可能改變海底環境、造成潮流及海浪改變，以及礁體本身釋放出的化學物質可能產生毒性等。而台灣周邊海域的漁業資源依舊枯竭，經濟魚類體型與數量大不如前，沿近海漁業生產力降低，都是不爭的事實。為此中研院相關研究學者即多次公開建議，為維護海洋生態資源永續發展，需檢討我國人工魚礁政策，並進行人工魚礁總體檢，可惜未見官方具體回應。
事實上，國內對於投放人工魚礁的社會經濟效益和對生態環境的衝擊研究報告不多，且多屬短期計畫評估，缺乏足夠的科學證據來評斷投放人工魚礁的利弊，尤其缺乏一套完善的經營與管理制度，讓人工魚礁漁場發揮應有功能。即便國外學者專家，對於人工魚礁究竟可以提升海洋魚類資源的生產力，還是只有短期的聚魚效果，亦有不同看法。
建議政府相關部門針對這些年投放人工魚礁的實際效益，委請具專業和公信力的學者專家評估，不宜盲目投放，以免造成海洋環境不可逆轉的遺憾！
（作者為農經學者，曾任雲林縣農業處長）
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