◎ 陳東文
去年八月股票市場除權息期間，出現一則「大戶萬張股 稅負省逾半」的熱門新聞（http://www.chinatimes.com/newspapers/20140829000086-260202）。大股東為避免參與除權息被課稅，於是跟證券商合作，透過鉅額交易，一買一賣個股期貨與股票的方式達到逃稅的目的。扣掉交易成本後，大股東能少繳一半的綜所稅。紙包不住火，除權息告一段落後，新聞媒體大肆報導，逼得金管會主委曾銘宗出面喊話，指稱這是不被允許的行為，不久接著出現「交易所查核控管自營商部位」的新聞報導（http://www.chinatimes.com/newspapers/20140829000087-260202）。
金管會主委曾銘宗。（資料照，記者羅沛德攝）
可惜，曾主委除出面喊話外，並沒有深入研究問題。首先，這件事的始作俑者是核准開放個股期貨的鉅額交易。請問主委，那些個股期貨平日幾無交易量，開放鉅額交易的意義何在？只是單純為業者「增闢財源」嗎？這類交易前年就發生，也出現過零星新聞，為何負責監視交易行為的證券交易所沒有任何發現呢？
其次，就算證券商不跟大股東合作，證券商有的是人頭，分散交易還是有機可趁。或是證券商只跟大股東交易個股期貨，大股東持股自行在市場上賣出，仍可達到逃稅的目的。主管機關未來是否會特別注意平日交易不活絡，但除權息前後交易量突然放大的個股期貨呢？或是針對某些個股短期內大量一買一賣，深入了解交易人的交易動機呢？
最後，依國稅局慣例，股東於除權息前出售給特定人，除權息後買回者，稽徵機關若認定是虛假交易，需補徵綜所稅。去年被曾主委認定不允許的行為，財政部有沒有準備查核補稅？今年上市櫃公司配發股利一兆元，除外資外，股利大部分是大股東所擁有，今年起股利所得抵扣額減半、綜所稅稅率最高為四十五％，請政府睜大眼睛把關，這種可能高達上千億的稅收損失可不是開玩笑的！
（作者任職會計，嘉義縣民）
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