（資料照，農業局提供）◎ 李武忠
九合一選舉民進黨在南部縣市大獲全勝，明天就職；鑑於民進黨於九合一選舉時提出「區域聯合治理」理念，希望透過跨縣市合作，發揮最大治理效能，何妨考慮推動「區域農業智慧管理中心」，連任與新任首長合作、互補，發揮同黨執政的綜效，展現執政能力。
多年走入農村實地觀察南部綠色執政的農業縣市如雲林、嘉義、台南、高雄、屏東等，農業依舊問題重重，包括：產銷經常性失衡、中間嚴重剝削、財團政客圈地與炒作導致農地價格飆漲、農民專業平均收入偏低、假農民充斥侵蝕各項補貼造成財政負擔、農地遭工業廢水污染、農業基層勞動力短缺、地層下陷、天然災害與病蟲害頻繁、農產品倉儲通路受到盤商壟斷等等。這些現象具普遍性與複雜性，非單一縣市可各自解決，固然有些需要中央部會在經費、法規上給予協助，但是許多根本性問題仍需透過執行面的「整合」更能改善。
鑑於同黨執政便於協調，以及物聯網、大數據運用日趨廣泛，且民眾使用智慧型手機，平板電腦等普及化（台灣持有智慧型手機或平板電腦的民眾已達一三三○萬人，佔十二歲以上人口約六成），南部農業縣市可以大膽建構「區域農業智慧管理中心」，以大數據資料處理為核心，整合相關資訊，善用分析結果，再透過手機、iPad、電腦等，隨時提供農民天氣預報、最佳作物生產條件、肥料最適用量、降雨量變化、病蟲害和疾病防治、農產品價格變動等資訊，不僅可以降低農業經營風險、節省人力、降低生產成本、提高收成數量與品質、藉監控產銷流程確保農產品食用安全，並提高農民收益。
政府還可以透過「區域農業智慧管理中心」協助推動：地區水資源調配、災難救助、農業機械調度、農業保險、傳染病與疫情掌控、農民身分審核、農業技術資訊線上學習、農產安全認證等，展現綠色執政的行政效率。
農業大數據庫建立、應用程式開發、傳感技術研發、解析人才等，都還有很大發展空間，可以協調農業試驗研究機構、各大專院校、民間企業共同參與，相信可以創造出新的商機與就業機會，也可藉此翻轉農業劣勢，有效因應貿易自由化衝擊。
（作者為農經學者，曾任雲林縣政府農業處長）
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