◎ 黃居正
太陽花學運後，台灣獨立終能擺脫惡名，被理直氣壯地主張。部分論者卻趕著接口說，年輕人只是承認台灣現狀，並不追求宣布法理台獨，因為台灣已經事實上獨立，她的名字就叫做「中華民國」。這當然是既無知識又沒智慧的說法。
主張現狀獨立並不能真的「維持現狀」。在國際法上，只有「合法成立的國家（de jure State）」與「事實上的實體（de facto entity）」兩種分類，沒有「事實上獨立的國家」這種東西。而重要公法學說與國際實踐都認為，台灣的現狀，就只是一個「事實上的實體」，甚至是一個「地方政權」，「在法理上，仍屬於中國的一部分」。台灣擁有的免簽證待遇、司法互助、領事特權，以各種怪名參與國際組織，都來自他國片面的禮讓，並非承認台灣是獨立的國家。英國Malcolm Evans教授編的國際法教科書很清楚告訴我們：「某實體能否成為國家，決定於該實體是否自己主張為國家，且有意願被承認為國家。」不宣布獨立，台灣就不會成為國家。
再者，台灣雖想固守現狀，但中國並沒有因此休息。從每份建交公報與條約聲明、每個接待台灣代表的場合，到制定反分裂國家法，中國沒有一分鐘放棄主張台灣是中國領土不可分割的部分。我們都外交休克了，他還在百米衝刺。宣布獨立是台灣對抗中國繼續併吞的唯一槓桿。
除了對外效應，宣布獨立還有決心告別舊制度、選擇新價值的效果。如果只是就地換裝，不展開對制度與精神心理的清理與重建，包括推動轉型正義追懲元凶，落實多元文化與進步人權接軌，獨立有何意義？過去民進黨在執政後，非但未追究，反而大量進用專制前朝的舊官僚與同謀者，並屢屢做出因循國府遺毒的行徑，包括禁止小林善紀入境、速審槍決溺斃偷渡客的台灣船主、不敢續行光華寮案訴訟、無能回應中國反分裂國家法，拒絕遷移蘭嶼核廢料，甚至怯於更名公股占七成以上的中華航空，嚴重紊亂了民主化的價值，都是維持現狀、便宜行事的惡果。
宣布獨立還可以為台灣失去努力動機的年輕人，提供全新的視野與願景，也可以掃除他們被莫名安上無法「走出去、國際化」的罪名。光是加入聯合國，就不知道能提供多少「走出去、國際化」的工作機會。以前功課遠遜於筆者的研究所同學，不論是來自德、法、中東或東南亞，現在各個都成為駐外代表或聯合國所屬專門機構的局長。請問這靠現狀獨立能做得到嗎？
（作者為國立清華大學科技法律研究所副教授、小米穗原住民文教基金會董事）
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