◎ 蔡吉源
日昨陳逸南在「我們台灣主人」專論提及美日太平洋戰後，舊金山和約並未將台灣還給中國（ＲＯＣ或ＰＲＣ）。雖然日華台北和約將台灣居民視同中華民國國民，但該條約已於一九七二年廢除；因此台灣人拿中華民國護照，根本沒有法律依據。陳文強調，台灣人要做自己的主人，不要兩岸「憲法共識」，也呼籲結束中華民國的統治。對此，我們提出以下建議，以呼應陳先生的主張。
第一，認清中華民國外來政權的本質。這樣做並不是撕裂民族感情，只是敘述信史與法理事實。一八九五年後，台澎領土主權隸屬於日本，直到日本在舊金山和約（一九五二年四月二十八日生效）中放棄為止，但並未指定收受國。戰後，麥帥委任蔣軍代理台灣軍事占領事宜，故「台灣光復節」是一場惡意的騙局。一九四九年十二月，中華民國中央政府遷至軍事占領中的台灣時，已經離開中國領土而成為國際法所稱之「流亡政府」。
第二，認清「流亡政府」之本質。依據國際法，流亡政府不能就地合法。國際不承認中華民國，不是因為中國的打壓，而是因為「中華台北」的英語意涵是「中華民國流亡政府在台北」。流亡政府絕不能藉由主張時效原則，或舉辦民主選舉、或發行護照或與他國簽約等等行為，而成為當地合法政府。中華民國唯有回到南京再執政，才會享有國際地位。
第三，認清中華民國對台灣沒有領土主權的事實。台灣人六十多年被外來政權教育洗腦，向世界各地自我介紹時都說：「台灣是主權獨立的國家，名稱是中華民國。」這個觀念是錯的，也是危險的。若是我們強調中華民國對台灣有領土主權，中華人民共和國就可以「繼承政府」身分，對外聲稱擁有台澎領土主權。
若詳細研究舊金山和約，即發覺美軍對琉球（第三條）及台澎（第二條）均有管轄權。一九七二年美軍尚未將琉球還給日本前，發行ＵＳＭＧ護照給其管轄下之琉球人。台灣人也應要求美國給予同樣的待遇。據悉，台灣已有幾個團體正在進行申請手續。
（作者為中央研究院副研究員退休）
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